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Sistema educativu de Guatemala

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El Sistema Educativu Nacional de Guatemala ye'l conxuntu ordenáu ya interrelacionáu d'elementos, procesos y suxetos al traviés de los cualos desenvuélvese l'aición educativa, acordies coles carauterístiques, necesidaes ya intereses de la realidá histórica, económica y cultural guatemaliana, según la so definición nel artículu 3 de la Llei Nacional d'Educación, Decretu Non. 12-91 del Congresu de la República.[1]

Les carauterístiques con que cunta esti sistema ye que tien de ser participativu, rexonalizáu, descentralizáu y desconcentráu, según l'artículu 4 de la llei respeutiva. L'órganu estatal rector del sistema educativu ye'l Ministeriu d'Educación. Según l'estáu de Guatemala que van poder atopar más información ende.

Historia de la educación en Guatemala

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Educación na colonia

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La educación mientres la dómina colonial en Guatemala tuvo al cargu de la Ilesia Católica y favorecía casi puramente a los fíos de los españoles y criollos. En 1597, el vieyu obispu Gómez Fernández de Córdoba y Santillán autorizó la fundación del primer centru educativu en Guatemala: el Colexu y Seminariu Tridentino de Guatemala. Aquel día otres instituciones similiares -llamaes seminarios tridentinos o seminarios conciliares- tuvieren munches dificultaes pa establecese: por casu, el colexu tridentino de Quito pasara a manes de la Compañía de Xesús y yá nun formaba cures seculares menos de trenta años dempués de la so fundación; el de Santa Fe, que foi fundáu en 1586, pasó tamién a los xesuites en 1605, y el de Lima, que siguía abiertu a pesar de la oposición del cabildru y les órdenes relixoses.

En Guatemala, la fundación del Seminariu de La nuesa Señora de l'Asunción foi rápidu y relativamente fácil: llueu cuntó con rentes estables, agospió estudiantes internos nel edificiu propiu ya impartió cátedres. Mientres el periodu virreinal nunca foi forzáu a cerrar nin a pasar a manes de los xesuites. Esta situación favorable deber a que'l seminariu guatemalianu surdió dempués de los otros yá mentaos, y los sos fundadores utilizaron les esperiencies de dichos seminarios, amás de llexislación que s'aprobara pa favorecer a les instituciones d'esti tipu: pa 1598, amás de les directives canóniques del Conceyu de Trento esistíen tamién reales cédules qu'especificaben claramente y acutaben la xurisdicción de los virréis y Audiencies reales y de los obispos nel manexu de los colexos. Amás, tamién esistíen lleis qu'obligaben a los cabildros catedralicios y a les órdenes relixoses a sufragar los gastos de funcionamientu del seminariu. D'esta cuenta, el Colexu y Seminariu de La nuesa Señora de l'Asunción goció d'una gran autonomía dende la so fundación.[2]

El seminariu de La nuesa Señora de l'Asunción foi una obra del cabildru de la ciudá de Santiago de los Caballeros, de l'Audiencia real y de un grupu d'eclesiásticos y pobladores de la ciudá, que se vio favorecíu poles intenciones del estinguíu obispu Francisco Marroquín de solicitar a la Corona que se instituyera un centru educativu en Guatemala.[3]

Esterior del antiguu Colexu de la Compañía de Xesús en 2010.
Arzobispu Cayetano Francos y Monroy. Llegó a Guatemala en 1779 ya impulsó la educación de la Capitanía Xeneral de Guatemala. Ye'l fundador del Colegio San José de los Infantes.[4]

El Colexu de la Compañía de Xesús foi creáu al traviés de Real Cédula del 9 d'agostu de 1561. Esta mazana xesuítica, donada en parte pol cronista Bernal Díaz del Castillo, entendía tres claustro y un templu, y llegaron a vivir hasta dolce xesuites. Funcionó como Colexu de San Lucas de la Compañía de Xesús dende 1608 hasta la espulsión de la orde en 1767: «El Colexu adquirió gran fama y nun tenía rival tocantes a la enseñanza de primeres lletres y gramática. A él allegaba lo más florío de la sociedá de Santiago, tales como Francisco Antonio Fuentes y Guzmán, el cronista Francisco Vázquez, Pedro de Betancourt y Rafael Landívar[5]

Cayetano Francos y Monroy llegó a Guatemala como arzobispu en 1779 cola misión de retomar el control del cleru guatemalianu y destituyir al arzobispu Pedro Cortés y Larraz quien s'enferronaba al puestu.[6] Francos y Monroy taba bien arreyáu coles corrientes lliberales de los filósofos ingleses y de Juan Jacobo Rousseau qu'apurrieron nuevos lineamientos na pedagoxía y la formación intelectual de les nueves xeneraciones.[4] Francos y Monroy empecipió na Nueva Guatemala de la Asunción una reforma educativa, pos a la so llegada solamente taba la escuela de Belén, la que yera incapaz d'atender a tolos escolares, pos la población xubía a venti mil habitantes.[4] Les escueles nun funcionar porque los xesuites fueren espulsaos en 1767 y el restu d'entidaes civiles y relixoses taben trabayando arduamente en construyir los sos nuevos edificios tres el treslláu dende la ciudá de Santiago de los Caballeros de Guatemala en 1776.[4] Francos y Monroy fundó dos escueles de primeres lletres, la de San José de Calasanz y la de San Casiano, fundó un nuevu colexu que llamó «San José de los Infantes» y contribuyó económicamente pa rematar la construcción del Colexu Tridentino, y otros establecimientos.[4]

La nueva orientación pedagóxica de Francos y Monroy teníes trés oxetivos: ciencies, costumes y relixón. D'esta forma, diose conocencia a los neños fayadizu a la so edá y apurriéronse-yos principios qu'adulces fueron desenvolviendo ciudadanos con mentalidá distinta a l'avezada y quien n'años posteriores seríen protagonistes de los movimientos independentistes.[4]

Gobiernu lliberal de Mariano Gálvez

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El Dr. Mariano Gálvez esmolecer por readecuar el sistema educativu de Guatemala y convertilo nun sistema llaicu. En 1835 se principió a ensayar el famosu sistema lancasteriano, que por aquella dómina yera teníu como'l óptimo, y que ye bien conocíu pol auxiliu que'l maestru faíase dar polos sos discípulos aventayaos, que recibíen el nome de "monitores". Tamién se dieron les beques de Guadalupe costeadas pol Estáu y que yeren pa neños procedentes de los departamentos, siendo condición espresa que cinco de les beques favorecieren a neños indíxenes. Tamién s'ordenar la creación d'una escuela de mineraloxía, la creación del Muséu Nacional, la d'una escuela de neñes -nes que s'enseñaba a lleer, escribir, cuntar y los principios básicos de los llabores d'una muyer de la dómina- y la de la primera Escuela Normal de Profesores. Finalmente, fundóse l'Academia Nacional de Ciencies, que vieno enllenar que'l vacíu educativu qu'esistía cuando foi cerrada la Real y Pontificia Universidá de San Carlos Borromeo tres la espulsión de les órdenes del cleru regular depués de la derrota del partíu conservador.[lower-alpha 1] [ensin referencies]

Réxime de los 30 años

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Artículu 2 del Concordatu de 1854 en que s'otorgaba la educación a la Ilesia Católica.[7]

En 1840, formóse nuevamente la Pontificia Universidá de San Carlos Borromeo coles facultaes qu'hasta entós formaben l'Academia de Ciencies llaica que fundara'l Dr. Mariano Gálvez. El primer rector de la Universidá foi'l Dr. y sacerdote Juan José de Aycinena y Piñol -quien yá fuera rector de la mesma ente 1825 y 1829- quien amás fungía como Ministru d'Asuntos Eclesiásticos del gobiernu. Aycinena tamién convenció a Carrera de dexar de nuevu l'accesu de la Compañía de Xesús pa encargase de la educación en Guatemala.

Manuel Francisco Pavón Aycinena, unu de los líderes del Clan Aycinena y conseyeru del presidente Rafael Carrera foi responsable del sistema educativu mientres el réxime de los 30 años;[8] tantu asina que los historiadores lliberales que surdieron a partir de 1871 acusar de ser el responsable del movimientu pedagóxicu retrógadu que se vivió en Guatemala mientres esi tiempu.[8] Les idees de Pavón apurrieron la enseñanza a tutelar de la Ilesia Católica per mediu de la Llei de Pavón, que se promulgó'l 16 de setiembre de 1852; d'alcuerdu a los lliberales, esti instrumetno llegal significó un retrocesu na educación guatemaliana una y bones otros pueblos siguíen les idees de la Ilustración que s'empecipió a finales del sieglu xviii.[8] La llei nun indicaba de manera precisa'l sistema gradual de la enseñanza primaria, pretendía que'l poder yera d'orixe divín y por ello los neños debíen absolutu respetu a los sos superiores, y nun contenía los principios necesarios p'aprender de ciencies naturales nin sociales.[8] Amás nun enseñaba Economía, Hestoria nin Xeografía y nun contemplaba una educación gratuita, obligatoria nin llaica; yera pos, una torna a la educación contemplada nes antigües lleis d'España en cuestiones d'Instrucción Pública.[8]

La Llei de Pavón enfatizaba que'l fundamentu d'una sólida enseñanza consistía nel aprendizaxe de la doctrina de la relixón y la moral inculcándole a la mocedá dende los sos primeros años, según inculcar el respetu que tienen de reparar para colos sos mayores, a los funcionarios y a les autoridaes. La llei foi revisada pol Conseyu de Ministros y aprobada pol arzobispu metropolitanu.[9] La llei establecía en cada parroquia a lo menos dos escueles de primeres lletres, una pa neños y otra pa neñes, teníen el nome de la parroquia que les allugaba y yeren inspeccionaes por una comisión compuesta del cura párrocu, d'una persona nomada pol Conceyu y un vecín del llugar electu pol cura párrocu y pol miembru nomáu pol Conceyu.[9] La comisión yera la encargada de nomar a los maestros quien debíen depués ser aprobaos pol gobiernu, previu consentimientu del correxidor, de la direición de les escueles y de l'alministración de fondos; tamién-y correspondía a la comisión xixilar el bon funcionamientu de les escueles.[9] La llei especificaba que los maestros teníen de ser exemplu pa los alumnos y encamentaba que los escoyíos fueron de reconocida relixosidá, bones costumes, instrucción abonda, carécter moderáu y tratu cortés;[10] y per otru llau, nun especificaba'l nivel de preparación pedagóxica que teníen de tener los maestros.[10] Ye más, la Llei de Pavón nun contempló la formación de maestros en nengún tipu d'escuela específica pa la so preparación lo que xeneró un estancamientu educativu que solamente los autodidactes llograron trespasar con ésitu.[10]

La llei contemplaba un sistema de celadores que controlaba la disciplina, l'asistencia y les cuestiones de salú; en casu de inasistencia, el celadores pescudaben la razón de la mesma ya inclusive visitaben la residencia de los neños para informara meyor al respeutu. Esti celadores aseguraben la regularidá de los cursos y ayudaben a caltener la disciplina, la puntualidá y la salú de les escueles, calteniendo al empar un llazu d'unión ente les families y les escueles.[9] En cuentu a los fondos, estos proveníen del correxidor departamental, de les municipalidaes y de un impuestu mensual que recibía la comisión de cada parroquia de los vecinos pudientes;[10] estos fondos nun yeren fixos y dexaben a les escueles en precaries condiciones económiques.

Los efeutos de la llei fueron beneficiosos pal gobiernu conservador, pos algamó un efeutivu adoctrinamiento que práutiques cayó nun fanatismu católicu qu'atrabancó'l desenvolvimientu de nueves idees.[10]

En 1854 establecióse'l Concordatu ente'l presidente de la República de Guatemala - capitán xeneral Rafael Carrera- y la Santa Sede, que foi suscritu en 1853 y ratificáu per dambes partes en 1854. Per mediu d'ésti, Guatemala otorgaba la educación del pueblu guatemalianu a les órdenes regulares de la Ilesia Católica definitivamente, comprometer a respetar les propiedaes y los monaterios eclesiásticos, autorizaba'l diezmu obligatoriu y dexaba que los obispos censuraren lo que se publicar nel país; en cuenta de ello, Guatemala recibía gracies pa los miembros del exércitu, dexaba que quien adquirieren les propiedaes que los lliberales espropiaren a la Ilesia en 1829 caltener, percibía impuestos polo xenerao poles propiedaes de la Ilesia, y tenía el derechu de xulgar coles lleis guatemalianes a los eclesiásticos que perpetaren crímenes. El concordatu caltenía la rellación estrecha ente Ilesia y Estáu y tuvo vixente hasta la cayida del gobiernu conservador del mariscal Vicente Cerna y Cerna.[11]

En 1869, siendo entá estudiante de la Pontificia Universidá de San Carlos l'hondureñu Marco Aurelio Soto, siendo secretariu de la Sociedá Económica d'Amigos de Guatemala, promovió l'ingresu al país d'educación primaria y secundaria de calter positivista.[12]

Perspeutiva lliberal de la educación conservadora

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L'escritor lliberal Ramón A. Salazar describió l'aplicación de la Llei de Pavón, una y bones él foi un estudiante mientres esos años; na ciudá de Guatemala esistíen daquella tres escueles, so la advocación de «San Casiano» y la de «San José Calazáns» los dos primeres, que fueron fundaes pol arzobispu Cayetano de Francos y Monroy y la otra de Betlén pol Hermanu Pedro de San José de Betancur.[13] Diches escueles yeren costeadas con fondos municipales, y a los maestros que les rexentaben teníen un sueldu de $16. Los maestros teníen ingresos extras esixendo á los alumnos una candela de sebu los xueves, y un cuartiyu de real los sábados.[14]

La llei de Pavón prescribía como úniques materies d'enseñanza primaria la llectura, la escritiura y los cuatro primeres regles de l'aritmética, aprendíes maquinalmente, ensin exemplos nin esplicaciones. Per otra parte, había tamién exercicios de doctrina de considerable dificultá.[15]

El bolzón de cueru que colgaba d'unu de los costazos de los estudiantes guardaba'l material completo d'enseñanza que yera costeado polos padres de familia y consistía de:

  • la cartiya de San Juan, que contenía la efixe del Evanxelista, grabáu sobre madera *

el catón cristianu * la moral de José de Urcullú

  • el catecismu del padre Ripalda
  • plumes d'avestruz
  • una navaya pa tayales
  • cuaderninos de papel en blancu *

una barra de plomu con qué rayar el papel[15]

Lo únicu qu'apurría la escuela yeren les pautes, tables de madera á les cualos taben encoladures unes filos, y les que puestes sol papel y con ayuda del plomu susodichu rayaben la fueya en que debía l'escolar escribir la so plana. Empezar polos palotes, siguir colos perfiles, pasábase á primer y asina socesivamente hasta aportar a espertu de lletra española.[15]

Al llegar á la puerta de la escuela acostumaben los alumnos santiguar.[15] Fechu esto emponía'l neñu, en llegando al Salón, escontra la imaxe del Santu patronu de la escuela, y ellí, de rodíes, invocaba'l so auxiliu por que-y allumara l'entendimientu.[16]

Y entós empezaben les xeres. Había hasta doscientos alumnos, pa los cualos nun había más qu'un namái maestru; d'ellí qu'ésti tuviera que valir- se de los neños mayores de la escuela, quien na nomenclatura de la dómina denominábense monitores; esos rapazos yeren más crueles entá que'l mesmu maestru.[16]

Duraba la clase cuatro hores siguíes pela mañana y trés pela tarde, ensin fuelgu; l'estudiu facer en voz alta, y de esi manera daba la lleición.[16]

Dar la lleición yera repitir de memoria testualmente un cachu del llibru al Monitor; había que sabela de corríu. Al mediu día, los monitores daben cuenta de les sos xeres; a esa hora, a los alumnos desaplicados dáben-yos d'azotes con calzón baxu, daos á los neños, cargaos sobre los llombos de los sos compañeros más fuertes; entós yera'l momentu de los palmetazos, que faíen brotar sangre de les manes y que causaben l'esmorecimientu de munchos.[17]

Esponíase á los desaplicados nes puertes ó les ventanes que daben á la cai, coronaos con unes llargues oreyes de pollín; llancábase-yos metanes los sos compa- ñeros, colos brazos en cruz y dos pesaes piedres nes manes y granos de maíz nes rodíes per hores enteres; obligábase-yos á detenese nun pie por llargu tiempu y emplegábense otros medios asemeyaos; los plizcos y los tirones d'oreyes y estrujones solmenar con tanta frecuencia que casi yá nun se cuntaben nel númberu de los castigos.

A los alumnos más aventayaos dábase-yos l'honor de sirvir de acólitos na Catedral Metropolitana.[17]

Reforma Lliberal

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Unu de los mayores espositores de la filosofía positivista del réxime lliberal foi'l profesor español Valero Pujol, quien en 1885 publicó'l so Compendiu de la hestoria de la filosofía, por encargu del gobiernu y constituyó el primer resume global de filosofía positivista.[18]

Neños na escuela de San Antonio Palopó en 1895. Los neños asistíen a clases per trés hores diaries, afatiaos igual que los sos padres, a pesar de que nun falaben español nin el maestru ladín falaba la so llingua indíxena. Fotografía d'Alfred Percival Maudslay.[19]

Mientres el gobiernu de del xeneral José María Reyna Barrios Guatemala algamara dellos progresos nel orde intelectual, sobremanera n'idees escrites. Un gran númberu de periódicos publicar na capital y en numberoses poblaciones de la república, entá en delles predominantemente indíxenes y qu'apenes yeren daqué más qu'aldegues. Nos empiezos del so gobiernu, dio-y un impulsu poderosu a la enseñanza. Les escueles normales fueron oxetu de les sos atenciones y el so trabayu, anque nun tuvo tiempu de rematar esta obra. A la fin del so primer añu de gobiernu, el presidente fixo una visita de pueblos (visites que los presidentes de guatemalianos realizaben con cierta frecuencia hasta 1944) y recoyó munchos rapazos de les escueles públiques de los pueblos y a los meyores diolos beques pa la Escuela Normal de l'Antigua. Esta escuela funcionó nos conventos de San Sebastián y depués nel de la Compañía de Xesús.[20]

El 21 de marzu de 1893 el decretu llexislativu 193 dispunxo que les xuntes directives de les facultaes de la Universidá Nacional seríen nomamientos del executivu lo mesmo que los catedráticos de les escueles facultatives. Les facultaes nun dar# en escoyer les sos xuntes directives, y nun podíen sacar cátedres a oposición.[21] Esi mesmu añu creóse l'Institutu Agrícola d'Indíxenes que s'estableció orixinalmente na finca Aceituno en 1894 so la direición d'Adolfo Vendrell.[22] Nesa escuela impartía teunoloxía agrícola y tamién gramática castellana ya instrucción nel Sistema Métricu; depués, n'abril de 1896, la escuela foi treslladada al so nuevu edificiu, construyíu nos campos de La Reforma onde tuvo a cargu del direutor José María Fuentes.[22]

Por esa dómina visitaron Guatemala el arqueólo Alfred Percival Maudslay y la so esposa Anne Maudslay, quien describen asina la educación guatemaliana nel so llibru A glimpse at Guatemala (español: Una güeyada a Guatemala): «El maestru ladín rellatónos que les clases consistíen en que los neños indíxenes [de San Antonio Palopó, departamentu de Sololá] llegaren a clase y depués de pasar llista tuvieren cola cara cubierta polos sos llibros de trabayu mientres tres hores; depués confesónos que yera'l meyor métodu, yá que nin él sabía la llingua de los neños, nin ellos sabíen nada d'idioma español. A pesar de los esfuercios fechos pol gobiernu guatemalianu, esta yera una situación común nel país; inclusive supimos d'un casu nel que'l Xefe Políticu afayó que'l maestru d'una llocalidá yera analfabetu y amenació con destituyilo nel actu, pero los padres de los neños rogáronlu que nun lo fixera, porque asina los neños taben ocupaos y tranquilos peles mañanes, mientres les sos madres podíen dedicase tranquilamente a faer les tortielles pa les comíes.»[23]

A principios de 1897, la revista cultural La Ilustración Guatemaliana empezó a publicar artículos sobre los estudiantes más aventayaos de los colexos ya institutos del país. Na edición del primeru de xineru d'esi añu, fixeron un reconocmiento a trés estudiantes del Institutu Agrícola: Victoriano Abac, Evaristo Manuel T. y Pedro Bertrán, de quien publicaron escritos autobiográficos en castellán y la so fotografía. La introducción que se fixo a dichos escritos, ye representativa de lo que se pensaba de los indíxenes en Guatemala nesi tiempu:

Los indios que se redimen
Estudiantes aventayaos del Institutu Agrícola d'Indíxenes. Ellos son: Victoriano Abac, Evaristo Manuel T. y Pedro Bertrán.[24]

Na nuesa galería de los alumnos más aprovechaos mientres l'añu de 1896 nos establecimientos d'enseñanza, ocupen simpáticu llugar trés indios, como representantes de la raza desventurada mientres tres sieglos de colonia y setenticinco años de república, hasta que l'actual gobernanete guatemalianu fundó un Institutu especial pa redimila coles lluces del sieglu. Tres años lleva apenes d'esistencia aquel colexu, y yá los 205 inditos qu'ellí s'eduquen, ente otres ventayes llogren la inapreciable de habler y escribir l'idioma nacional. Como muestra de qu'en tan pocu tiempu llogren adelantos, y por que el llector patriota gocie cola inocente espresión de los nuesos aboríxenes que se refaen cola enseñanza, publicamos les autobiografíes de los que figuren nel nuesu grabáu. Nun-yos fiximos la más leve correición; van como salieron d'aquellos celebros onde un claru de lluz empieza a borrar atavismos y a dar enerxíes que, en non alloñáu tiempu, van faer d'ellos fuercies útiles a la patria.
La Ilustración Guatemaliana, 1 de xineru de 1897.[24]
Sacerdote Ignacio Prado. Vicariu xeneral de l'Archidiócesis de Guatemala; reinició les actividaes del colexu San José de los Infantes y fundó un nuevu seminariu en 1897, depués de que se-y dexó tornar a Guatemala xunto col arzobispu Ricardo Casanova y Estrada.[25]

Lleendo les biografíes de los estudiantes indíxenes llógrase una descripción de la situación de los aboríxenes guatemalianos a finales del sieglu xix: en perfectu castellán escriben d'onde son orixinarios y les condiciones en que s'atopaba la so familia. Victoriano Abac, orixinariu de Momostenango cunta que foi imposible pal so padre ponelo al par de los adelantos del sieglu porque'l so murniu oficiu de texer y preparar la llana pa la fabricación de delles teles nun-y lo dexaba; a los siete años Abac foi a la escuela elemental de neños nel pueblu, pero al cabu de dos años la so madre sacar del plantel por qu'ayudara al so padre en trabayos de xornaleru qu'ésti tenía que faer na mariña sur pa poder subsistir.[24] Tocantes a Evaristo Manuel T., ésti yera originaro de l'aldega Pichec nel conceyu de Rabinal, Baxa Verapaz; dende temprana edá ayudó nes xeres del llar, principalmente llendando'l ganáu y faciendo encomiendes pa los sos padres. Esta actividá realizar hasta cumplir los once años d'edá, cuando les autoridaes de Pichec esixéron-y los sos padres que lu llevaren a la escuela de l'aldega; ellí tuvo hasta que sufrió un accidente y quebróse un brazu, lo que lo forzó a abandonar la escuela y a tornar colos sos padres y ayudar nes xeres agrícoles;[26] al añu siguiente llogró siguir los sos estudios en Cobán, en cuenta de sirvir al Inspector d'Instrucción Pública como sirviente nel so despachu, pero nuevamente tuvo que dexar d'estudiar p'ayudar a los sos padres hasta que, finalmente, llogró una beca pa estudiar nel Institutu Agrícola en 1894. A lo último, escribe Pedro Bertrán, orixinariu de l'aldega El Chol, en Baxa Verapaz, quien cunta que llogró estudiar porque yá esistía la llei del xeneral Justo Rufino Barrios qu'obligaba a los padres de familia a unviar a los sos fíos a les cases d'instrucción; a los ocho años d'edá empezó a estudiar na escuela d'El Chol; comenenciudu en progresar, quixo solicitar una beca pa estudiar na Ciudá de Guatemala, pero nun tenía'l material necesario pa solicitalo yá que los sos padres nun podíen apurrí-ylo pola probeza en que s'atopaben. Afortundamente pa él, el gobiernu de Reina Barrio dio-y una beca pal Institutu Agrícola.[27]

En marzu de 1897, el gobiernu del xeneral Reina Barrios dio una amnistía que dexó a dellos miembros del cleru secular -incluyendo al arzobispu Ricardo Casanova- tornar a Guatemala; ente quien retornaron tuvo'l sacerdote Ignacio Prado, quien foi nomáu como vicariu xeneral de l'Archidiócesis de Guatemala quien fundó'l Colexu San José de los Infantes -llamáu tamién colexu de lletres sagraes y profanes- axuntu a la Catedral.[25]

En 1897, por cuenta de la crisis económica derivada del embellecimiento de la infraestructura y el fracasu de la Esposición Centroamericana, Reina Barrios viose forzáu a aforrar n'educación, cerrando les escueles y la Universidá Nacional.[28] La inestabilidá política de Guatemala depués de les revoluciones d'Oriente y Occidente tres la estensión forzada del mandatu presidencial del xeneral Reina Barrios, l'aguda crisis económica derivada del fracasu de la Esposición Centroamericana y de la cayida de los precios del café, y el zarru de la Universidá, nun fomentaben un ambiente aparente pa la educación.[29] Pero tres la muerte de Reina Barrio'l 8 de febreru de 1898, el gobiernu decretó l'apertura de los establecimientos públicos d'enseñanza, aduciendo que la instrucción yera la base de les instituciones lliberales.[29]

Gobiernu de Estrada Cabrera

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Exercicios d'artillería de los alumnos del Hospiciu mientres les Fiestes Minervalias de 1907. Tola educación pa varones taba militarizada pol gobienro de Estrada Cabrera.[30]

El gobiernu de Manuel Estrada Cabrera decretó l'apertura de les escueles públiques, zarraes provisionalmente por Reyna Barrios en cuantes que se dar# en reorganizales, y convirtió a les Escueles Normales de Reyna Barrios n'Escueles d'Oficios.[31] Por aciu el decretu emitíu 16 de xunu de 1900, Estrada Cabrera militarizó tolos centros educativos. Los estudiantes universitarios recibíen instrucción militar mientres los primeros seis meses del primer añu de la so carrera.[32]

La educación primaria siguía estremada n'elemental y complementaria; con anterioridá a 1901 solamente esistíen delles seiciones de Kindergarten amiestes a les escueles primaries, que escarecíen d'orientación moderna que diba tomando la educación parvularia n'otres partes del mundu. En 1902 creóse'l «Kindergarten Nacional», que'l so oxetivu yera establecer na Ciudá de Guatemala una escuela pa neños de 4 a 7 años d'edá onde se conglomeren les pequeñes seiciones en kindergarten que n'esistíen nos establecimientos nacionales d'enseñanza.[33]

La cantidá d'estudiantes que teníen accesu a les principales entidaes educatives yera minúscula; por casu, na memoria de la Secretaría d'Instrucción Pública de 1907, el ministru Angel M. Bocanegra reporta que nel Institutu Nacional Central pa Varones había cientu ochenta y un estudiantes inscritos en secundaria y setenta y dos en primaria, y que se graduaron diecisiete educandos l'añu anterior. Pela so parte, nel Institutu Nacional Central de Señorites había setenta y nueva estudiantes de secundaria y trescientes ciencuenta y cinco de primera, con namái diez egresadas de maestres y dos de bachilleres en Ciencies y Lletres.[34] Finalmente, la Escuela Normal Central pa Varones tenía dieciséis estudiantes normalistas y cientu venti estudiantes nes escueles d'aplicación y graduó tan solo a trés maestros.[35]

Na educación departamental, l'Institutu de Señorites d'Empobina graduó a cinco maestres y l'Institutu de Varones d'Oriente graduó a un maestru y a ocho bachilleres.[34]

D'últimes méntase la educación cimera, que taba nesi entós adscrita al ministeriu sol so cargu. Bocanegra, nel so reporte, informa que la [[Facultá de Ciencies Xurídiques y Sociales de la Escuela de Derechu y Notariado tenía sesenta y cinco estudiantes, y que graduó a trelce; pela so parte, la Escuela de Medicina y Farmacia tenía noventa y siete estudiante de medicina y cuarenta y cuatro de farmcia, otorgándo títulu profesionales a trelce médicos y nueve farmacéuticos; l'Institutu Dental tenía solamente cuatro estudiantes, y nun graduó a nengún en 1906; la Escuela de Comadronas tenía ocho estudiantes y graduó a dos y, finalmente, la Escuela d'Inxeniería tenía catorce estudiantes y graduó a dos nesi añu.[35]

Escueles práutiques

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Clase práutica de cocina na Escuela Práutica pa Señorites Estrada Cabrera» en 1907.[36]

El gobiernu de Estrada Cabrera creó les escueles práutiques pa señorites y pa varones. Na Escuela Práutica pa Señorites Estrada Cabrera», enseñar a les educandas cocina, cordura y otros llabores domésticos; pela so parte, a los varones enseñábase-yos carpintería, tipografía, encuadernación, esgrima, equitación, manexu de llances, tiru al blancu, natación, calistenia ya inclusive béisbol.[37]

Fiestes Minervalias

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La diosa Atenea amuesa a Estrada Cabrera'l productu del so llabor educativu y estímalu poles Fiesta Minervalias.

El 28 d'ochobre de 1899 decretóse que se destinara l'últimu domingu d'ochobre de cada añu pa la celebración d'una solemne fiesta popular en tola república, consagrada a eponderar la educación de la mocedá. Estes fiestes, conocíes como «Fiestes Minervalias» fueron magnífiques y constituyéronse en magnas asamblees pa glorificar al presidente; como evidencia queden los luxosos exemplares de los Álbumes de Minerva.[38] La idea d'estes fiestes foi del secretariu de Fomentu del gobernante, Rafael Spínola.[39]

Les «Fiestes Minervalias» conducir n'honor a la Mocedá Estudiosa» del país, y yeren la principal asamblea propagandística del presidente. Como parte d'estes celebraciones, alzáronse templos a la diosa griega Minerva en toles cabeceres departamentales del país que corrieron por cuenta de los vecinos de cada llocalidá. Los templos más impresionantes fueron el de Quetzaltenango -tierra natal del presidente- y el de la Capital de Guatemala, que foi construyíu en 1901 y atopábase onde anguaño s'atopa'l Diamante de Béisbol «Enrique Torrebiarte» y al par del Mapa en Relieve na zona 2 de la Ciudá de Guatemala.[lower-alpha 2]

Templo de Minerva
Templu de Minerva de la ciudá de Guatemala en 1905, mientres les Fiestes de Minerva d'esi añu.
Vista parcial del Hipódromu del Norte: Avenida Simeón Cañes, Parque de Béisbol y Templu de Minerva en 1905.
Medallón conmemorativo al presidente Estrada Cabrera, pol decimoquintu aniversariu de les Fiestes de Minerva.
Parque de béisbol «Enrique Torrebiarte» (entós Diamente Minerva) antes de la construcción de la tribuna principal.
Templu de Minerva de la ciudá de Quetzaltenango, Guatemala en 2014.
Reparar el deterioru y que la inscripción del presidente Estrada Cabrera foi removida.
El Templu de Minerva de la Ciudá de Guatemala foi construyíu en 1901 nel Hipódromu del Norte de la Ciudá de Guatemala pa celebrar les Fiestes Minervalias». Foi baltáu en 1953, mientres el Gobiernu de Jacobo Arbenz Guzmán. El restu de templos de les cabeceres departamentales inda s'atopen en pié, siendo'l principal el de la ciudá de Quetzaltenango.

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Les fiestes minervalias cuntaben con contribuciones de los meyores poetes y escritores nacionales y estranxeros. En 1902 Jose Santos Chocano escribió un poema llamáu «Pro-Minerva» y Ruben Darío otru llamáu «Pallas Athenea», dambos dedicaos a Estrada Cabrera. Pela so parte, l'escritor guatemalianu Enrique Gómez Carrillo escribió un artículu celebrando como, mientres otros países celebren fiestes n'honor a Marte, en Guatemala facer n'honor a Minerva y la educación.[40]

Amás de les campanudes fiestes Minervalias, les artes fueron promovíes nel réxime de Estrada Cabrera : por casu, en marzu de 1907, el diariu oficial El Guatemalianu publicó una nota na que s'autorizaba la contratación d'una compañía d'ópera Italiana pa trabayar nel teatru Colón,[41] anque, per otra parte, a raigañu del atentáu de los cadetes en 1908, Estrada Cabrera mandó a llamar a tolos profesores y reprender severamente indicándo-yos que nun diba tolerar que tuvieren «educando a conspiradores». Los maestros tuvieron qu'asistir obligatoriamente a esta reprimenda, yá que fueron unviaos pol ministru d'Instrucción del presidente.[42]

Foi tal la fama qu'adquirieron estes fiestes que vinieron visitantes d'otros países p'aprender de los progresos de Guatemala en materia d'educación. Pero atopar con que les fiestes yeren namái propaganda del Gobiernu y qu'en realidá les escueles yeren d'escasa calidá y sirvíen namái como «pebidales de combayonos». A la fin del gobiernu de Estrada Cabrera, l'analfabetismu algamaba'l 93 % de la población, debíu principalmente a que los llabradores nun podíen estudiar yá que taben obligaos a trabayar nes finques de los terratenientes pol Reglamentu de Xornaleros instituyíu por Justo Rufino Barrios.[43][44]

Gobiernos de José María Orellana y Lázaro Chacón

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El proyeutu educativu qu'empecipió'l gobiernu de José María Orellana y que tuvo como base fundamental la «desanalfabetización», esto ye, la eliminación del analfabetismu, siguió mientres el gobiernu de Chacón González.[45] El gobiernu, al igual que'l de Orellana, realizó dellos concursos pa escoyer a los más aventayaos estudiantes que remataben la so carrera como maestros y da-yos una beca que-yos dexara siguir los sos estudios n'otros países convirtiéndose en profesionales de la pedagoxía por que, de vuelta a Guatemala, pudieren encargase de formar a los nuevos maestros.[lower-alpha 3][45]

Teosofismo mientres el gobiernu de Lázaro Chacón

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Una serie de pensadores estranxeros estrechamente venceyaos a les redes teosófiques llatinoamericanes, tuvieron especial influencia nel proyeutu educativu guatemalianu. Tal ye'l casu del mexicanu José Vasconcelos, la chilena Gabriela Mistral, el salvadoreñu Alberto Masferrer, ente otros.[lower-alpha 4]

Alberto Masferrer -pensador salvadoreñu que desenvolvió un proyeutu bien ellaboráu que'l so oxetivu yera'l tresformamientu de la sociedá- actuó como mediador de la rede teosófica en Guatemala, al traviés del so trabayu intelectual y de los sos estrechos llazos familiares que resultaron fundamentales nel gobiernu de Chacón, cuando'l proyeutu tuvo más impulsu y un intentu seriu por ser lleváu a la práutica.[lower-alpha 5][46]

La vinculación de Masferrer con Guatemala, productu del matrimoniu de la so hermana Teresa y el periodista guatemalianu José A. Miranda, estrechóse cuando se creó la Sociedá Vitalista de Guatemala, de la que fundaba nel so país el Partíu Vitalista d'El Salvador. La sociedá vitalista de Guatemala axuntaba a un ampliu grupu de persones simpatizantes de la doctrina del mínimum vital; el so trabayu nun yera solamente l'espardimientu teóricu de les sos idees sinón la llucha pola so aplicación. Ente los sos principales proyeutos de llabor social incluyíen l'establecimientu d'una biblioteca pública, la recaldación de dineru pa crear un programa d'almuerzos escolares, el pidimientu que fixeron ante l'Asamblea Nacional Llexislativa pa regular la renta de les bébores alcohóliques.[46]

Una de les primeres aiciones en favor del proyeutu educativu foi la reimpresión de dos llibros-ensayo nos que Masferrer enfusar nos problemes educativos y les sos propuestes de solución: «Lleer y escribir» y «La cultura per mediu del llibru», de los cualos fixéronse cinco mil exemplares y distribuyéronse de manera gratuita al traviés de la Universidá Popular. En 1929, Masferrer visitó Guatemala y terminó la so visita en Quetzaltenango onde s'imprimió d'otru llibro so: Dineru maldito qu'en cierta forma completa'l programa educativu qu'empecipia nos anteriores y entama la educación dende la perspeutiva moral; tou esti recibimientu y sofitu oficial deber a que, en bona midida, el proyeutu social y educativo que taba intentando llevar a cabu'l gobiernu guatemalianu taba basáu na doctrina del mínimum vital.[46]

Dende la so perspeutiva, tou tresformamientu social pasa primero pela exa educativu porque la condición primaria pa tresformar les estructures sociales ye conformar una nación o lo qu'él llama «pueblu». Nengún grupu social puede conformase como nación si ye ignorante y analfabeta, polo tanto l'alfabetización mora na base del so proyeutu. Pa Masferrer, ye deber del Estáu aprovir educación, sicasí, si los gobiernos inverten dineru y esfuercios n'educación y el pueblu sigue siendo ignorante, si tantu esfuerciu ye pocu granible, ye porque nun hai una intervención social. Educación pa los neños entiende, según Masferrer, l'accesu a la escuela primaria garantizándo-yos les instalaciones, los materiales, los maestros y en ciertes árees inclusive l'almuerzu del que munchos d'ellos escarecen nos sos llares. Y pa los adultos la desanalfabetización y a partir d'ella l'aumentu del so nivel cultural per mediu de llectures apropiaes, conferencies, escueles p'adultos (Universidá Popular), etcétera. Como complementu, la educación cívicu-moral dirixida a los neños nes sos asignatures escolares y pa los adultos en conferencies, cartiyes cíviques y, en bona midida, na educación pa la llucha contra l'alcoholismu.[46]

En Dineru maldito» Masferrer concluyó que'l dineru que se llogra de la venta del alcohol ta malditu porque ta enllordiáu con el sangre de les persones que son presa del viciu del alcoholismu. Los vitalistas pidieron l'amenorgamientu nel horariu de venta d'alcohol y nos incentivos publicitarios nos llugares de expendio, plátiques ya información escrita sobre los peligros del alcoholismu, clíniques especializaes pa tratar el problema y compensar la falta de expendios d'alcohol como medios de diversión. Un proyeutu educativu nun podía espolletar nun siendo que se atacara'l viciu del alcohol.[46]

Pa fortalecer y sofitar esti proyeutu fueron convidaos otros personaxes a dar conferencies sobre la tema educativa, relevante ente ellos paeznos el presidente de la Sociedá teosófica de la dómina, Curupumulage Jinarajadasa.[lower-alpha 6]

Los planteamientos de Jinarajadasa faíen una crítica al sistema tradicional, memorista, d'heriedu medieval, y proponía un nuevu sistema basáu nel respetu a los intereses y vocación de los estudiantes. Jinarajadasa dictó les sos conferencies, principalmente en logias masóniques, pero tamién foi convidáu por miembros de l'Asociación El Derechu a dictar una conferencia na Universidá Nacional.

Cambeos empecipiaos nel so gobiernu

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El gobiernu de Lázaro Chacón intentó realizar estos cambeos nel sistema educativu guatemalianu:

  • Decretu 1500 del 3 de mayu de 1927: establecía'l Conseyu Nacional d'Educación con calter de Cuerpu Téunicu Consultivu de la Secretaría d'Educación Pública. Los sos oxetivos yeren tolos trabayos téunicos de reforma, organización y reglamentación, relativos a les enseñances primaria, normal, secundaria y especial. Una de les primeres xeres del Conseyu foi arrexuntar toles lleis, qu'en materia educativo, fueren dictaes pa consiguir la so unificación y crear asina la Llei Orgánica d'Educación Pública».[47]
  • Llei Orgánica y Reglamentaria del Personal Docente de la República de Guatemala: la educación enfrentar nestos momentos al grave problema de la falta de maestros calificaos. Nel gobiernu anterior fixérase'l cálculu d'unos cuatrocientos cuarenta y cinco maestros titulaos, y 2652 maestros empíricos. Pa 1927, magar hubiera un aumentu, la magnitú del problema nun dexaba que'l cambéu fuera significativu. Calculábase aquel día setecientos ventiocho maestros titulaos y 2,856 empíricos. Esta llei orgánica constituyó l'antecedente de la Llei de Escalafón que se decretaría años más tarde nel gobiernu del doctor Juan José Arévalo. L'oxetivu d'ella yera formar categoríes ente los maestros, d'alcuerdu al so tiempu de serviciu y aptitúes, y de xacíu, medríes salariales[lower-alpha 7]
  • Creó nuevos centros educativos como la Escuela Normal de Maestres pa párvulos.
  • Creó l'Institutu Téunicu Industrial al envís de tecnificar a los obreros.[48]
  • Reabrió la Universidá Nacional: la Universidá fuera cerrada pol gobiernu de Orellana pa controlar la fola de protestes y descontentos per parte de los estudiantes ante les polítiques del gobiernu, sobremanera el entreguismo al capital estauxunidense. Eso supunxo pal gobiernu de Orellana la falta de sofitu per parte de la rede d'intelectuales.[48]
  • Direición xeneral de cultura indíxena: el ministru d'Educación, Dr. Carlos Federico Mora,[lower-alpha 8] fundó esta direición xeneral pa faese cargu de l'alfabetización.[49]
  • Escuela Normal Superior: la reforma a la Llei Orgánica de fecha 11 de mayu de 1929, entendía la creación de la Escuela Normal Superior y los reglamentos de xunetu d'esi mesmu añu establecíen les sos finalidaes y el so plan d'estudios. Nel alcuerdu de la creación establecióse como requisitu esencial, pa inscribise y matriculase nel establecimientu, tener el títulu de Maestru d'Educación Primaria y al terminar los estudios correspondientes el derechu de llograr el títulu de Profesor Normal.[33] Nel so primer añu, inscribiéronse 44 homes y 29 muyeres. Un profesor normal tenía derechu pa ocupar los puestos siguientes:[33]
  • direiciones d'Escueles Normales ya Institutos de Secundaria *

cátedres en dichos establecimiento * xefatura de seiciones nos departamentos escolar y alministrativu del Ministeriu d'Educación Pública * inspeiciones téuniques[lower-alpha 9][33]

Munchos de los cambeos que'l gobiernu del xeneral Lázaro Chacón intentó nun pudieron llevase a cabu, principalmente por problemes económicos: a Chacón tocólu, mientres la so alministración, sufrir los primeres embates de la Gran Depresión de 1929.

Gobiernu de Jorge Ubico

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Cuando Jorge Ubico tomó la presidencia en 1931, acabó con toles novedaes en materia educativo y enzancó seriamente les condiciones pal maxisteriu nacional una y bones el so enfoque principal yera caltener la estabilidá económica de Guatemala frente a la Gran Depresión.

Estudiantes de la Escuela Normal pa Varones desfilando'l 30 de xunu en 1939. Nesi tiempu, la escuela taba militarizada.

Cuando Jorge Ubico tomó la presidencia en 1931, acabó con toles novedaes en materia educativo y enzancó seriamente les condiciones pal maxisteriu nacional. El proyeutu educativu permaneció dormíu hasta que foi retomáu pol gobiernu de Juan José Arévalo -beneficiariu d'una de les beques que'l gobiernu dio y que-y dexó doctorar se nel estranxeru-. Arévalo llevó a cabu tolos cambeos que Chacón solamente pudo intentar. El pedagogu Luis Martínez Mont, amigu personal de Arévalo y quien tornara a Guatemala depués de realizar estudios avanzaos de psicoloxía infantil en Suiza col famosu psicólogu infantil Jean Piaget fíxose cargu de la direición de la escueles normales del país.[50] Finalmente, Ubico caltuvo la Universidá Nacional dientro de la xurisdicción del Ministeriu d'Instrucción Pública esaniciando inclusive l'autonomía pa escoyer les sos autoridaes y derogó la Llei d'Educación impulsada pol presidente Lázaro Chacón.

El 27 d'abril de 1932, emitió l'Executivu'l decretu 1264 pol cual establecíase'l pagu de cuotes na enseñanza secundaria normal n'especial. El referíu decretu aduz razones de calter económicu y considera que "per otra parte, l'Estáu tien obligación de costear solo la instrucción primaria, por ser base imprescindible y de suma necesidá pa la preparación del pueblu y l'enanche de la cultura nacional.[33]

Aplicó les siguientes midíes:[51]

  • Prohibió'l trabayu magisterial a la muyer casada.
  • Fomentó la delación y l'espionaxe ente los maestros, táctiques que yá fueren utilizaes antes en Guatemala, mientres el gobiernu de Estrada Cabrera.
  • Promovió numberosos actos públicos de felicitación al presidente y al Partíu Lliberal Progresista. Nos desfiles colaben tamién los maestros portando uniforme al estilu militar y suxetos a una drástica disciplina.[33]
  • Amenorgó les xubilaciones de dellos maestros retiraos a cantidaes d'hasta dos quetzales mensuales, que per ende resultaben insuficientes pa subsistir.
  • Entamó mediatizadas esposiciones escolares.
  • Enllantó la educación militarizada nos centros de segunda enseñanza y semimilitarizada nes escueles primaries. Los centros de segunda enseñanza fueron suxetos a un réxime semimilitar dende l'añu de 1932, nomándose como inspeutores a militares que teníen xeneralmente'l grau de tenientes capitanes; l'inspector xeneral de cada establecimientu tenía un grau que bazcuyaba ente'l de mayor y el de coronel. Los medios disciplinarios qu'emplegaben consistíen n'arrestos, plantones y espulsiones temporales y definitives.
  • De primeres del so gobiernu, por cuenta de los efeutos de la Gran Depresión de 1929, retardó la construcción de nueves escueles públiques primaries y l'arreglu de les yá esistentes. Sicasí, esto camudó escontra 1943, cuando se fomentó la construcción.
  • Invirtió grandes sumes de dineru en miles d'uniformes escolares y banderes de colores.
  • Promovió concursos atléticos interescolares.[51] La educación física foi oxetu d'una gran medría que yera polo xeneral apreciáu nos aniversarios de la independencia patria -15 de setiembre- y de la Revolución Lliberal -30 de xunu-.[33]

En 1939 l'executivu dictó un decretu pol cual disponíase la militarización de tola segunda enseñanza, incluyendo les escueles normales. Pal efeutu fueron nomaos militares d'alta graduación como direutores de tolos establecimientos y el númberu d'alumnos amenorgar a lo que ye en llinguaxe militar una compañía. Un cuerpu d'oficiales tenía al so cargu'l caltenimientu de la disciplina, en cuantes que los alumnos taben estremaos en soldaos, cabos y sarxentos.[33]

Gobiernos revolucionarios

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Profesor María Chinchilla Recinos en 1940. La so muerte mientres la manifestación del 25 de xunu de 1944 bastió l'arrenunciu del presidente Jorge Ubico.

El proyeutu educativu permaneció dormíu hasta que foi retomáu pol gobiernu de Arévalo quien llevó a cabu tolos cambeos que Chacón solamente pudo intentar.[52]

Arévalo empecipio la construcción de la Biblioteca Nacional y del Archivu Xeneral de Gobiernu -anguaño llamáu Archivu Xeneral de Centro América[lower-alpha 10] del Conservatoriu Nacional de Música y la reorganización del Ballet Guatemala, la Orquesta Sinfónica Nacional y del Coru Nacional[53]

Na capital fundóse l'Institutu Normal de Señorites "Centroamérica" (INCA), l'Institutu Normal Mistu "Rafael Aqueche", l'Institutu Normal Mistu Nocherniegu, la Escuela Normal Rural Alamea y de les Escueles Tipo Federación.[53] El númberu d'alumnos aumentó en gran midida nos establecimientos yá esistentes.[33]

En 1944 funcionaben trece centro oficiales d'educación secundaria y normal en que s'atendíen 1861 alumnos.[33] En 1954, el númberu d'escueles xubiera a ventidós y el númberu d'alumnos que s'atendía foi alzáu a 7098, que significa una medría del 281%. Esti aumentu significa que s'amplió de manera considerable la formación de maestros, y que'l númberu d'aspirantes a ingresar a la Universidá tamién s'alzara a una cifra ensin precedentes.[33]

Mientres el periodu presidencial del Coronel Jacobo Arbenz Guzmán siguir cola mesma tónica educativa que nel gobiernu de Arévalo. Mientres el Gobiernu de Arbenz amontar en gran manera la educación rural y l'alfabetización. Amontóse la educación prevocacional. El plan inicial de l la Escuela Normal Rural estender cola rexonalización de les escueles rurales de les cualos fundáronse seis en distintos aldos del país. Los postulaos pedagóxicos de la revolución caltuviéronse vixentes por 10 años cuando se dio a la educación un calter democráticu dende los xardinos de neños a la Universidá, surdieron: el periodismu escolar, l'autu gobierno y les asociaciones d'estudiantes xeneralizar en toles escueles secundaries. L'anteproyeutu de la Llei Orgánica de 1952 instaló un modernu sistema educativu acorde cola realidá pedagóxica del país. Esti estatutu nun tuvo vixencia total.

La educación caltuvo'l calter de llaica, gratuita y obligatoria pa un mínimu d'escolaridá. Les guarderíes infantiles abondaron y los neños güérfanu y desamparáu fueron atendíos con sistemes modernos. Dexar al maxisteriu entamase sindicalmente, fundándose'l STEG. (sindicatu de trabayadores de la educación en Guatemala). El STEG tuvo como contraparte al Colexu de Maestros, que yera totalmente opuestu a la sindicalización del maxisteriu nacional.[lower-alpha 11] El máximu dirixente del STEG foi'l profesor Víctor Manuel Gutiérrez Garvín -miembru del entós llegalizáu Partíu Guatemalianu del Trabayu d'orientación comunista- anque él nun yera de la llinia pro-soviética stalinista stalinista de los dirixentes del PGT. La capacidá dirigencial de los sos directivos, fixeron posible que'l STEG aportara a la más poderosa organización sindical del periodu y que los sos planteamientos fueren esencialmente políticos.[54]

En 1953 graduáronse cuatrocientos cuarenta maestros d'educación primaria urbana y ventisiete d'educación rural, cifres que si son comparaes colos cientu setenta maestros que se graduaron en 1944 representen un aumentu del 147%. Tanto'l gobiernu de Arévalo como'l de Arbenz buscaben una solución gradual a la falta de maestros nel país, y empezaren a poner énfasis na formación de maestros rurales.[33]

A partir de 1953, creáronse les escueles pre-vocacionales -de calter esperimental-, que'l so nivel yera anterior a la preparatoria universitaria, a la normal y a les carreres téunicu-vocacionales.[33]

Cola llegada al poder de la Contrarrevolución xunu de 1954, casi toles organizaciones sindicales fueron proscrites, según Decretu Non. 21 del 16 de xunetu de 1954 de la Xunta de Gobiernu liberacionista. Dellos dirixentes magisteriales departamentales fueron encarcelaos, otros fueron espulsaos del país y más de 3,000 maestros fueron destituyíos de los sos puestos. Sume pos, el STEG, anque'l so personería xurídica caltuvo vixencia pos la Lliberación nun la dexó ensin efeutu.[54]

Tres la Lliberación Nacional

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El decretu 27 del gobiernu liberacionista suspendió'l escalafón magisterial y facultó a los gobernadores departamentales, acordies colos vecinos lleales al Movimientu de Lliberación Nacional, por que nomaren y destituyeren maestros. Los despidos nun se fixeron esperar: ente agostu de 1954 y abril de 1955 fueron destituyíos dos mil doscientos trenta y seis docentes.[55]

Como parte de la política macartista del nuevu gobiernu hubo zarru o suspensión de centros educativos[lower-alpha 12] Gran parte de la xeneración d'artistes d'esi periodu perdióse culturalmente al esvalixase o abandonar l'arte y sumieron les biblioteques mínimes y les biblioteques móviles. Numberoses publicaciones fueron destruyíes por considerar les comunistes;[56] pola mesma razón el gobiernu suprimió les revistes El Maestru y Guatemala y la revista infantil Allegría. Esta nueva política tamién suprimió les misiones ambulantes de Cultura Inicial y otros programes d'educación popular y atayó la Campaña Nacional d'Alfabetización. L'impulsu a la educación parvularia y de la educación popular quedó deteníu.[57]

Resurdimientu de la educación eclesiástica

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la Ilesia Católica recuperó parte del poder que tuviera mientres el gobiernu conservador del Rafael Carrera nel sieglu XIX;[58] con éses la educación relixosa privada tuvo una puxanza a partir de 1955, cola fundación de dellos colexos elitistes pa varones[lower-alpha 13] los cualos absorbieron a los estudiantes d'élite qu'enantes atendieren clases nes instituciones gubernamentales llaiques como l'Institutu Nacional Central pa Varones, Escuela Normal pa Varones o l'Institutu Normal Central pa Señorites Belén.

Anque l'Arzobispu de Guatemala, Mariano Rossell y Arellano publicara un escritu al respeutive de que la Ilesia Católica nun buscaba privilexos na so llucha contra'l gobiernu de Arbenz,[59] consiguió que'l gobiernu del coronel Castillo Armas incorporara na Constitución de 1956 lo siguiente:

  • la capacidá xurídica de la Ilesia Católica -y les de tolos otros cultos- p'adquirir, tener y disponer de propiedaes, siempres y cuando se destinen pa fines relixosos, d'asistencia social o a la educación.[60]
  • que se declarara optativa la educación relixosa en locales oficiales: nel artículu 97 de la Constitución indícase que la llei regularía lo relativo a la enseñanza relixosa en locales oficiales y que l'Estáu nun lu impartiría pero declarar optativa. Tamién garantiza la llibertá d'enseñanza en tolos otros establecimientos.[61]
  • que l'Estáu contribuyera al sostenimientu de la educación relixosa: nel artículu 111 indícase que les instituciones privaes qu'impartan educación gratuita van ser exoneradas de determinaos impuestos fiscales y municipales en compensación polos sos servicios.[62]
  • que se declarara la posibilidá de qu'hubiera universidaes privaes en Guatemala, siempres y cuando les sos actividaes académiques y títulos fueren aprobaos pola Universidá de San Carlos de Guatemala.[63]

Esi añu tamién s'emitió la Llei Orgánica d'Educación Nacional, con calter anticomunista. Dicha llei debilitó la coordinación de les instituciones educatives; el 25 de febreru de 1956 establezse la nueva llei, contenida nel Decretu Gubernativu 558 que consolidó los dos ciclos de que se compón la educación media: el pre-vocacional y el diversificáu denominándolo ciclu de cultura xeneral en 1958. D'esta llei surdieron los institutos básicos por cooperación y los institutos básicos con orientación ocupacional.[33]

El seminariu de maestros d'escueles normales rurales tuvo llugar del 3 al 12 de xineru de 1956 na Escuela Normal Rural de l'Alamea "Dr. Pedro Molina"; nesti seminariu los participantes esaminaron los oxetivos de la educación rural, la estructura y organización de los establecimientos d'esta índole, la conveniencia de reformar el plan d'estudios que rexía les escueles normales rurales del país, y reconocieron la necesidá d'una educación pa la salú, l'aprovechamientu de les hores llibres y la educación pa la recreación.[33]

En 1957 el Conseyu Téunicu del Ministeriu d'Educación creó'l departamentu d'Orientación Escolar y Vocacional, col propósitu d'ameyorar la formación de los educandos.[33]

Descuidu sistemáticu de la educación pública

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A partir de la década de 1960 foise desdexando pasu ente pasu la educación pública nel país; instituciones que d'antiguo fueren rectores de la educación media de Guatemala como l'Institutu Nacional Central pa Varones o la Escuela Normal pa Varones fueron perdieron el so prestíu aceleradamente, al puntu que pa la década de 1980 yeren más reconocíos pola so participación en protestes contra'l gobiernu que polos sos llogros académicos.

En 1985, mientres el gobiernu d'Óscar Humberto Mejía Víctores cobró una fuercia considerable la Coordinadora d'Estudiantes d'Educación Media -CEEM-, formada por esstudiantes del Institutu Nacional Central pa Varones, l'Institutu Normal Central pa Señorites Belén y l'Institutu Rafael Aqueche. Aquel día, les élites retirárense d'estos institutos educativos alcontraos nel Centru Históricu de la Ciudá de Guatemala y los estudiantes de los mesmos agora yeren de les árees medies y baxes de la ciudá. La CEEM entamó masives protestes en setiembre de 1985 en contra de l'alza de los precios de los tresportes públicos. Siquier diez persones morrieron na Ciudá de Guatemala na folada de disturbios urbanos más estensos dende les protestes contra'l gobiernu de Fernando Romeo Lucas García n'agostu de 1978. Los disturbios empecipiar con manifestaciones populares contra l'alza del preciu del tresporte públicu pero depués xeneralizáronse contra la situación económica que vivía'l país nesi momentu. Quema d'autobuses urbanos, toma de cais y manifestaciones masives que resultaron n'estroces de la infraestructura pública asocedieron casi tolos díes.[ensin referencies]

El gobiernu respondió con trés mil soldaos del Exércitu, sofitaos por blindaos llixeros, y con fuercies del pelotón antimotines de la Policía Nacional, quien fueron esplegaos n'árees céntriques y perifériques de la ciudá. Tamién, la nueche del 3 de setiembre la Universidá de San Carlos de Guatemala foi ocupada militarmente y díxose que nel so interior atopó un polígonu de tiru soterrañu y propaganda subversiva.[64] Dellos centenares de persones fueron deteníes y el xeneral Mejía Víctores dirixir al país por aciu una alocución radiotelevisada na qu'anunció midíes p'atayar el baturiciu social reinante. El xeneral Mejía anunció'l zarru de centros docentes hasta nuevu avisu y la conxelación de precios de los artículos de consumu;[64] a la fin, como parte de la solución del procesu diose un bonu estudiantil por que los estudiantes d'educación primaria y media tresportárense gratuitamente nos buses urbanos.

Pero los maestros siguíen en fuelga; pa eslleir el movimientu yá que desaniciara la situación colos estudiantes, Mejía Víctores ufiertó Q50 d'aumentu, que'l maxisteriu primeramente refugó, pidiendo que dicha cantidá fuera sumada a la base y non a la bonificación, lo cual enfureció a Mejía Víctores y a la entós ministra d'Educación, Aracely Samayoa de Pineda, quien amosaba pasividad ante'l movimientu.[65] Ante esto, Mejía Víctores emitió'l 24 de setiembre d'esi añu l'Alcuerdu 685-85, sobre promoción automática de grau, y anunció en cadena nacional que'l ciclu lectivu terminaba'l 25 de setiembre, a les 8 hores.[65]

Los maestros, que tuvieren n'asamblea permanente nel Institutu Nacional Central pa Varones, pidieron que nun s'aplicara felicidá midida, y alvirtieron que nun apurriríen rexistros de calificaciones de los alumnos hasta que l'Executivu diera marcha tras con dichu alcuerdo; pero'l 3 d'ochobre, Mejía Víctores rompió'l diálogu colos maestros y manifestó que nun derogaría l'alcuerdu 865-85, y amás alvirtió que'l Gobiernu nun taba en disposición d'otorgar más de Q50 d'aumentu. L'Asociación de Periodistes de Guatemala (APG), que sirvió d'intermediaria ente'l gobernante y los maestros, vio atayáu'l so intentu de conciliar a dambes partes por cuenta de que Mejía Víctores foi recalcitrante y dixo que'l diálogu rompiérase, y que la promoción automática taba en marcha, declarando en forma tayante: «Nun va ser derogáu tampoco l'alcuerdu gubernativu que da llugar a la promoción automática de los estudiantes».[65]

Respectu de los graduandos, la ministra d'Educación amosó los títulos que seríen daos, que yeren similares a los apurríos n'años anteriores; pero por que la disposición fuera acatada, Samayoa de Pineda ordenó a los supervisores que tolos cuadros finales d'evaluación llevaren un sellu que dicía «Promovíu según Alcuerdu 685-85».[65] El Maxisteriu amosóse indignáu ante la disposición del xefe d'Estáu, pero tuvo qu'aceptar la promoción por decretu y retornar a les sos bases práutiques coles manes vacíes.[65]

Tres una nueva fuelga que fracasó, esta vegada contra'l gobiernu del presidente Marco Vinicio Cerezo Arévalo en 1989, el maxisteriu guatemalianu perdió la so fuercia y prestíu y los sos principales líderes sindicales obedecen más a intereses políticos que sociales.[65]

Educación universitaria

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Instituciones de la
Universidá de San Carlos de Guatemala

Depués d'empecipiada la colonización nel sieglu xvi empezar a fundar les primeres universidaes por órdenes Reales y Pontificies en diversos puntos de lo que güei ye Llatinoamérica. Les universidaes yeren principalmente d'orientación teolóxica.

El primer obispu de Guatemala, Francisco Marroquín, unvió al Monarca Español una carta en 1548, en que solicitó la fundación d'una universidá na Ciudá de Guatemala, esta solicitú nun tuvo respuesta. Escontra'l final de la so vida, en 1562, Marroquín decidió dexar nel so testamentu un caudal pa fundar un colexu, el de Santu Tomás d'Aquino, onde s'impartieren cátedres de gramática, artes o filosofía y teoloxía. Los beneficiarios d'esta obra pía sería los fíos d'españoles probes, una y bones éstos nun podíen treslladase a ciudaes onde había universidaes reales, como Méxicu. La heredá del obispu foi interpretada tamién como l'orixe de la universidá. Sicasí, el preláu tenía bien clara la diferencia ente un colexu -residencia d'estudiantes, con o ensin cátedres- y un a universidá o Estudiu Xeneral, onde s'otorgaben graos. Al respeutu, l'historiador John Tate Lanning afirma que: «Esti testamentu ye tan bien conocíu que dalgunos que nin siquier lo vieron lleeron nél munches coses que nun tán ellí. Niundes menta Marroquín una universidá, muncho menos declara intención d'establecer dalguna...»[66] Lo que sí ta documentáu ye que l'alcalde Pedro Crespo Suárez al morrer, donó 20,000 pesos pa la institución de cátedres de la universidá «que se ta xestionando».[67]

Los xesuites interponer a la fundación de la Universidá, yá que nun-yos paecía que les órdenes regulares de los mercedarios, franciscanos y dominicos tomaren la iniciativa en cuestiones relixoses y educatives.[67] Dempués de delles décades, alegatos y pidimientos, el rei Carlos II expedió una real cédula, con fecha de 31 de xineru de 1676, que dio llicencia a la capital del Reinu (asitiada entós na Antigua Guatemala) pa fundar una universidá real o Estudiu Xeneral, como tamién se-yos denominaba a esti tipu d'instituciones. Esta sería la tercer universidá real y pública de l'América hispánica, y la segunda na Nueva España.[lower-alpha 14] Dempués d'un conflictivu procesu d'organización, cinco años dempués d'expedida la cédula real, la Universidá de San Carlos empecipió les lleiciones de cinco de los sos nueve cátedres, el 7 de xineru de 1681, con más de sesenta estudiantes matriculaos y siendo el Rector el Doctor José de Baños y Soto Mayor, arcedianu de la Catedral, Predicador del Rei d'España y Doctor de la Universidá de Osuna.[67][lower-alpha 15] La universidá foi inaugurada sol patrocionio de San Carlos Borromeo, dictando los sos estatutos don Francisco Saraza y Arce, copia de los de Méxicu que, de la mesma, yeren adautación de los de la Universidá de Salamanca n'España.

Dalgunos de los catedráticos electos nun tomaron posesión de les sos sielles, por cuenta de les sos ocupaciones como procuradores y la so puesta salida del reinu, otros porque consideraron que la so nueva categoría, como "interinos" y non como "propietarios" de la cátedra, nun yeren digna del so prestíu, y unu más, el catedráticu de medicina, nunca llegó a Guatemala porque s'atopaba na Real Universidá de Méxicu lleendo otra cátedra.[lower-alpha 16]

La constitución universitaria esixía la llibertá de cátedra, coles mesmes obligaba a que se lleeren doctrines filosófiques contraries pa motivar la dialéutica y el discutiniu d'idees.

Les primeres cátedres de la Universidá de San Carlos fueron:

  • Cánones
  • Ley
  • Medicina *

Teoloxía Escolástica * Teoloxía Moral

  • Dos cursos de llingües

La universidá San Carlos de Guatemala recibió l'aprobación papal por bulda del 18 de xunu de 1687, 10 años dempués de la so fundación y 6 años dempués de qu'empezaren les clases.

Frai José Antonio de Liendo y Goicoechea, flaire franciscanu, reformó la educación na Universidá de San Carlos. Foi profesor de tolos líderes de la Independencia de Centroamérica.

En 11 de xunetu de 1,717, trenta años dempués de la so aprobación papal, preséntase'l primer candidatu de Doctor en Medicina, Vicente Ferrer González. El siguiente doctor, Pedro Palacios y Cóbar presentar a exame dieciséis años dempués; cuarenta y siete años dempués d'ésti presentóse a exame l'insigne doctor José Felipe Flores.

El franciscanu José Antonio de Liendo y Goicoechea a finales del sieglu xviii, reformó la educación de la Universidá al introducir la ciencia química, física, anatomía y matemática— y la teunoloxía de la so dómina.[68]

Dr. José Felipe Flores, eminente médicu (1751-1814). Aportó a protomédico de la Capitanía Xeneral de Guatemala y médicu personal del Rei d'España.

Dempués de los terremotos de 1751, anováronse munchos edificios y construyéronse numberoses estructures nueves na ciudá de Santiago de los Caballeros de Guatemala, talmente que pa 1773 daba la impresión de que la ciudá yera dafechu nueva. La mayoría de les cases particulares de la ciudá yeren amplies y suntuoses, al puntu que tanto les puertes esteriores como les de les habitaciones yeren de madera llabrao y les ventanes yeren de finos cristales y teníen portales de madera llabrao. Yera frecuente atopar nes residencies pintures de artislas locales con marcos recubiertos d'oru, nácare o carey, espeyos finos, llámpares de plata, y alfombres delicaes.[69] Y los templos católicos yeren magníficos: había 26 ilesies na ciudá, y 15 ermites y oratorios; la catedral, yera la estructura más suntuosa: tenía trés espacioses naves, con dos órdenes de capiyes a los llaos, con enormes puertes d'accesu que yeren llabraes y doraes,[70]. Los principales edificios públicos de la ciudá nun se quedaben tras en luxu y ostentación: el Palaciu de los Capitanes Xenerales, el Palaciu Arzobispal, la Casa de Cabildru y la Casa de Moneda. Coles mesmes taba la Real Universidá de San Carlos, dos seminarios de neños, un seminariu de neñes, la Real aduana, ocho convento de monxos y cinco de monxes, trés beaterios, dos hospitales, dos cárceles de varones y una de muyeres.[71]

La Real y Pontificia Universidá de San Carlos, reconocida en tol Reinu de Guatemala pol bultable nivel académicu de los sos estudiantes, taba conformada por ocho preceptores que regenteaban les cátedres nes diverses facultaes y tres rector: dos franciscanos y un dominicu.[72]

Los Terremotos de Santa Marta de 1773 destruyeron la capital del reinu de Guatemala y el Capitán Xeneral Martín de Mayorga decidió'l treslláu de la capital a una nueva cortil. Les autoridaes universitaries oponer al treslláu a una nueva ciudá, por cuenta de que tolos bienes de la institución taben na antigua capital del reinu, y un treslláu significaría una considerable perda económica;[67] l'edificiu de la Universidá y Colexu Tridentino, construyíos pol Dr. Juan González Batres sufrió pocos daños, que pudieron reparase. L'únicu peligru que tenía la estructura yera la paré sur de la Catedral, apenes del otru llau de la cai, y qu'había quedáu inclinada escontra la Universidá.[73]

Sicasí, el Capitán ordenó'l treslláu a la capital y en 1776 la universidá empezó la enseñanza na Nueva Guatemala de la Asunción. Como nun disponía de bienes na nueva ciudá, la Universidá riquió de donaciones pa construyir un nuevu edificiu, que quedó a medies cuando sobrevieno la independencia en setiembre de 1821.[67]

Tres la Independencia d'América Central en 1821 la Universidá de San Carlos Borromeo quedó nuna situación precaria, yá que el so nuevu edificiu taba en construcción y l'ambiente político de la rexón centroamericana yera bien inestable. Tres la derrota de los conservadores y espulsión de les órdenes regulares, en 1834, siendo Xefe del Estáu de Guatemala el doctor Mariano Gálvez, creóse l'Academia de Ciencies nel Estáu, socesora de la Universidá en Guatemala, esaniciando la educación relixosa dafechu, y enllantando la enseñanza d'Álxebra, Xeometría, Trigonometría y Física; y tamién s'empezaron a otorgar títulos d'Agrimensor. L'Academia de Ciencies funcionó hasta 1840, añu en que col trunfu de los conservadores y sol gobiernu de Rafael Carrera volvió tresformase n'Universidá teolóxica y llamóse «Universidá Nacional de Guatemala».[74]

La Revolución de 1871, la derrota de los conservadores fixo tomar un aldu distintu a la enseñanza téunica cimera: nuevamente espulsáronse les órdenes regulares y se confiscaron los sos bienes y la educación tomó un calter llaicu que perduró hasta 1944. Fundóse la Escuela Politéunica en 1873 pa formar inxenieros militares, topógrafos y de telégrafo, amás d'oficiales militares; pela so parte na Universidá Nacional les unidaes académiques tresformar hasta haber namái dos Escueles Facultatives:

  • Escuela Facultativa de Derechu y Notariado
  • Escuela Facultativa de Medicina y Farmacia

En 1877, Justo Rufino Barrios fundó la Universidá d'Occidente, que cuntaba cola Escuela Facultativa de Derechu y Notariu d'Occidente.[75].

El gobiernu de Manuel Estrada Cabrera manió la educación cimera: n'abril de 1899 l'Asamblea Llexislativa unvió al presidente un decretu declarando l'autonomía de la Universidá Nacional pa escoyer a les sos autoridaes; Estrada Cabrera respondió a l'Asamblea que dichu decretu nun procedía porque «[...] nun cabía l'autonomía de les Facultaes yá que l'Estáu aprovía al so sostenimientu y manexu en tou sentíu [...] polo que yeren dependencies oficiales del gobiernu [...]»[76]}}

Asina entós, les Facultaes de la Universidá siguieron dependiendo del Executivu dafechu (lo cual empecipiárase en 1893 por decretu de Reyna Barrios). El secretariu d'Instrucción Pública incluyía a les Facultaes d'educación cimera na so reporte añal a l'Asamblea Llexislativa, y el presidente designaba a los docentes de les mesmes. Nesi tiempu, les Escueles Facultatives yeren:

  • Escuela de Derechu y Notariado (70 estudiantes)
  • Escuela de Medicina y Farmacia (150 estudiantes)
  • Institutu Dental (5 estudiantes)
  • Escuela de Comadronas (10 estudiantes)
  • Escuela d'Inxeniería (15 estudiantes)
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Esta institución, fundada en 1922, taba encargada de la educación popular, indispensable pa sentar les bases d'una nueva era educativa. Mientres el gobiernu de Chacón, sobremanera los primeros años, recibió sofitu ya impulsu económicu y convirtióse na principal propulsora de los nuevos cambeos. Distribuyó llibros publicaos pol gobiernu, abrió les sos puertes por que conferencistas nacionales y estranxeros, disertaren temes sobre educación y promovió una campaña, sofitada tamién pol oficial Diariu de Centroamérica a favor de la desanalfabetización.[lower-alpha 17][77]

La Universidá Popular pretendía promover la participación de profesionales, quien fueren educaos y asitiaos na posición privilexada na que s'atopaben col dineru del Estáu, y quien polo tanto teníen de devolvelo n'efeutivu o col so trabayu. D'esta manera, profesionales de delles árees impartieron clases ad honórem.[78]

Los oxetivos fundacionales de la Universidá Popular en Guatemala centrar nos trés aspeutos fundamentales del problema educativu:

  1. Enseñar a lleer y escribir.
  2. Enseñar el círculu de conocencies xenerales a aquelles persones que por circunstancies de la fortuna nun pudieren adquiriles.
  3. Espublizar nel pueblu les nociones más importantes d'hixene, d'instrucción cívica y moral, pa llograr un meyoramientu nes condiciones físicu y espiritual de la gran masa.[lower-alpha 18][77]

La institución foi cerrada en 1932 pol gobiernu del xeneral Jorge Ubico y nun foi sinón hasta 1945 cuando'l presidente Juan José Arévalo -unu de los sos otrora profesores ad honórem- reabrir.[78]

Los estudiantes de la xeneración del 20 fixeron contribuciones notables a Universidá Popular, pero ye importante destacar que les opciones p'asitiase, xubir y publicar en Guatemala d'entós yeren llindaes, una y bones la vieya guardia d'escritores ya intelectuales esperaba de les xeneraciones nueves deferencia y respetu; ante esa situación la xeneración del 20 trató d'ampliar el mercáu cultural, creando la Universidá Popular en 1922 p'aumentar la instrucción del obreru guatemalianu y averándose al socialismu pa criticar l'orde establecíu. La cuestión social del indíxena guatemalianu y el papel que tenía de xugar la educación como una vía de redención de los ectores populares fueron dos de les exes principales de los estudiantes y profesionales nuevos na década de 1920.[79] Esti compromisu colos intereses de los obreros ya indíxenes foi namái una estratexa p'asitiase políticamente na esfera pública; la Xeneración del 20 compartía cola vieya guardia lliberal cabrerista despreciu y medrana poles cultures populares. Esto rescampló a midida que los mozos esguilaron puestos na xerarquía estatal, yá que adulces fueron abandonando'l so ideariu radical ya inclusive hubo dalgunos que collaboraron coles dictadures subsiguientes,,[79] especialmente la del xeneral Jorge Ubico Castañeda.

Estructura ya integración

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La estructura del sistema educativu nacional integrar polos siguiente componentes, según l'artículu 5 de la llei respeutiva:

  1. El Ministeriu d'Educación
  2. La Comunidá Educativa #

Los Centros Educativos

Ministeriu d'Educación

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El Ministeriu d'Educación ye la institución del Estáu responsable de coordinar y executar les polítiques educatives, determinaes pol Sistema Educativu del país. No respeutivo a la Llei d'Educación Nacional tou lo rellacionao al funcionamientu del ministeriu dientro del sistema ta reguláu dende l'artículu 8 al 16. El ministru d'Educación ye la máxima autoridá del ramu y xunto col Conseyu Nacional d'Educación ye l'encargáu establecer les política educatives del país y tou lo rellacionao a la mesma. El Conseyu d'Educación Nacional ye un órganu multisectorial educativu encargáu de conocer, analizar y aprobar conxuntamente col ministru d'Educación, les principales polítiques, estratexes y aiciones de l'alministración educativa, tendientes a caltener y ameyorar les meyores qu'en materia d'educación tomárense.

Comunidaes educatives

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Ye la unidá que ínter rellacionando los distintos elementos participantes del proceso enseñanza aprendizaje coadyuva a la consecución de los principios y fines de la educación, calteniendo cada elementu la so autonomía. Integrar por educandos, padres de familia, educadores y les organizaciones con fines educativos. El so fundamentu son los artículos 17 y 18 de la llei respeutiva.

Centros educativos

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Los centru educativos son establecimientos de calter públicu, priváu o por cooperativa, al traviés de los cualos execútense los procesos d'educación escolar. El fundamentu pa los centros públicos, privaos o por cooperatives son los artículos dende'l 19 al 27 de la respeutiva llei. Estos centros tán integraos polos educandos, los padres de familia, los educadores y el personal téunico, alministrativu y de serviciu.

Agora bien, el sistema d'educación nacional conformar por dos subsistemas d'alcuerdu al artículu 6, asina:

  1. Subsistema d'Educación Escolar.
  2. Subsistema d'Educación Extra-escolar o Paralela.

Subsistema d'Educación Escolar

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Pa la realización del procesu educativu, nos establecimientos escolares, ta entamáu en niveles, ciclos, graos y etapes n'educación acelerada p'adultos, con programes estructurados nos currículos establecíos y los que s'establezan, en forma flexible, gradual y progresiva pa faer efeutivos los fines de la educación nacional.[80]

  1. Primer nivel: Educación inicial.
  2. Segundu nivel: Educación pre-primaria (Párvulos 1, 2, y 3).
  3. Tercer nivel: Educación primaria (primero al sestu grau y educación acelerada p'adultos de la primera a la cuarta etapa).
  4. Cuartu nivel: Educación media (ciclu d'educación básica y d'educación diversificada).

Educación pre-primaria

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Profesora y escritora Natalia Górriz de Morales en 1896. Foi pionera de la educación de maestres de primaria y pre-primaria en Guatemala.[81]

La educación infantil en Guatemala empecipiar en 1875, cuando la educadora suiza Matilde Wealuer formó un kindergarten anexu al Colexu Nacional de neñes, que darréu foi convertíu nel Institutu Normal Central pa Señorites Belén.[82] Pocu dempués entamáronse seiciones amiestes a delles escueles primaries, llamaes «graos preparatorios» y creáronse el Kindergarten Nacional N.° 1 y el Kindergarten Nacional N.°2.[82] Tocantes a la formación de maestres especializaes en nivel parvulario, ésta empecipióse formalmente'l 28 de xunu de 1928 y el so primer plan d'estudios incluyía: Fundamentos del Métodu Parvulario, psicoloxía del neñu, núsica, dibuxu, trabayu manual y xuegos educativos.[81] Ente los primeros catedráticos que sirvieron gratuitamente taben: Natalia Górriz de Morales, Edelberto Torres, Jorge Luis Amoli y Yolanda Von Kaenel de Argueta.[81]

Esti nivel constitucionalmente nun ye obligatoriu, pero igualmente impartir en tres modalidaes: 1) la modalidá parvulario, 2) la pre-primaria billingüe y 3) pre-primaria acelerada. Los dos primeres tán conformaes por un ciclu de 3 años, onde la promoción ye automática ente los años. La única diferencia ente estos dos modalidaes ye que la primera dar en castellán ensin importar l'idioma maternu del estudiante y la segunda desenvolver nel idioma maternu del estudiante y enfócase en desenvolver la interculturalidad. La tercer modalidá ye una alternativa p'aquellos neños que nun cursaron nenguna de les dos primeres modalidaes, usualmente los neños más probes, ya impartir en 35 díes. L'oxetivu d'esti nivel ye desenvolver l'ensayamientu necesariu pa ingresar a primeru primaria cómo tamién habilidaes de socialización.

Los estudiantes son promovíos automáticamente, pasen al siguiente nivel (primero primaria) al cumplir, a lo menos, 6 años con 6 meses al empecipiar el periodu lectivu (Artículu 22, Alcuerdu Ministerial 1171-2010).

Educación primaria

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La educación primaria ye obligatoria pa la población ente 7 y 14 años, ta conformada por dos ciclos. El primeru ye d'educación fundamental y el segundu d'educación complementaria. Los conteníos que s'imparten en primaria tán rexíos pol Currículu Nacional Base (CNB), que define un 80% de lo que se debe d'impartir a nivel nacional, l'otru 20% correspuende a los conteníos local y rexonal. El CNB define les árees y subáreas, como les competencies que los estudiantes tienen d'algamar por ciclu y grau. Finalmente tamién presenta propuestes d'indicadores de llogru que dexen reparar si l'estudiante algamó les competencies por grau.

Ciclu d'educación fundamental:

  • 1°. Primaria *

2°. Primaria * 3°. Primaria

Ciclu d'educación complementaria:

  • 4°. Primaria *

5°. Primaria * 6°. Primaria

L'aprobación de les árees y subáreas ye si los estudiantes llogren una nota mínima de 60 puntos de 100. Y la promoción ente cada grau da si l'estudiante llogra aprobar toles árees y subáreas que recibió nel grau. Na primaria como na pre-primaria esiste un profesor de grau, qu'imparte la mayoría de les árees y subáreas, les úniques árees que pueden tener un profesor distintu son: educación musical, educación física.

Educación básica
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La educación básica abarca lo que ye la Educación Secundaria o tamién llamáu Ciclu de Cultura Xeneral Básica, toma lo los graos de:

  • 1°. Básicu.
  • 2°. Básicu.
  • 3°. Básicu.

Tamién se-y llama educación media. Una vegada rematada la etapa d'Educación Básica se continua col Ciclu Diversificáu.

Ciclu diversificáu
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El ciclu del diversificáu o como se-y conoz en Guatemala: carrera, dependiendo de la carrera puede durar dos o trés años los graos son:

  • 4°. Diversificáu.
  • 5°. Diversificáu.
  • 6°. Diversificáu.

Les carreres que más s'estudien o comunes en Guatemala son:

  • Maxisteriu pa párvulos.
  • Peritu Contador.
  • Bachilleratu en Ciencies y Lletres.
  • Bachilleratu en Computación.
  • Secretariáu.

Subsistema d'Educación Extra-escolar o Paralela

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El subsistema d'educación extra-escolar o paralela, ye una forma de realización del procesu educativu, que l'Estáu y les instituciones apurren a la población que tuvo escluyida o nun tuvo accesu a la educación escolar y a les que teniéndola desea ampliales.

La educación extra-escolar o paralela, tien les carauterístiques siguientes:

a) Ye una modalidá d'entrega educativa enmarcada en principios didácticu-pedagóxicos.
b) Nun ta suxeta a un orde ríxidu de graos, edaes nin a un sistema inflexible de conocencies.
c) Capacita al educando nel desenvolvimientu d'habilidaes y mañes, escontra nuevos intereses personales, llaborales, sociales, culturales y académicos.

Función fundamental

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La función fundamental del sistema educativu ye investigar, planiar, entamar, dirixir, executar y evaluar el procesu educativu a nivel nacional nes sos distintes modalidaes.

Otros estudios

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Hai otres instituciones como l'Institutu Téunicu de Capacitación y Productividá meyor conocíu como INTECAP el cual imparte non solo carreres o cursos especializaos en Computación sinón más enfocáu a les aréas industriales nos cualos podemos mentar: Eletricidá, Mecánica Automotriz, Repostería, Cocina ente otres, amás hai colexos especializaos en Diplomaos Téunicos.si

Educación universitaria

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La educación terciaria atopar so la rectoría de la Universidá de San Carlos de Guatemala -USAC- única universidá pública y estatal en Guatemala. Tamién esisten 14 universidaes privaes pa la educación cimera del país.

Nesti nivel esisten carreres téuniques cimeres de trés y mediu años de duración, onde se tienen 6 semestres de cursos y 1 semestre de práutica. Tamién tán les carreres col grau de Llicenciatures o Inxenieríes, que tienen ente 9 y 12 semestres de cursos, y al rematar esisten distintos procesos pa llograr llograr el grau: exercicios profesionales supervisaos, exámenes xenerales de grau y la ellaboración de trabayos de tesis. Estos procesos faen que la duración d'una Llicenciatura o Inxeniería varie y sía mayor a 6 años. Tolos títulos brindaos poles universidaes en pregrado son a nivel Licenciatura. Nesti nivel d'educación tamién esisten los graos de Maestría y Doctoráu. Les Maestríes son d'especialización en temes específiques y el tiempu d'estudiu ye de 2 a 5 semestres, esto depende del programa.

Establecimientos educativos

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Los centros educativos pa los niveles de pre-primaria, primaria y secundaria tán so la normativa del Ministeriu d'Educación de Guatemala y les Instituciones d'Educación Cimera tán so l'aprobación de la USAC y la reconocencia del Conseyu de la Enseñanza Privada Cimera (CEPS).

  • Establecimientos públicos: aquellos que tienen un presupuestu asignáu per parte del Gobiernu per mediu del Ministeriu d'Educación.
  • Establecimientos privaos: aquellos que nun cunten con ayuda Gobierno per mediu del Ministeriu d'Educación pero si tán autorizaos pa impartir clases en cualquier departamentu del país dientro de los cualos tán:
Establecimientos educativos de Guatemala
Tipu Llistáu
Públicu
  • Complexu Educativu Carlos Benjamín Paiz Ayala
  • Escuela Nacional Central de Formación Secretarial
  • Escuela Nacional de Ciencies Comerciales (Escuela de Comerciu)
  • Escuela Nacional de Ciencies Comerciales América (ENCCA)
  • Escuela Normal Intercultural (ENI)
  • Escuela Normal Central pa Varones
  • Institutu Esperimental Dr. Carlos Federico Mora
  • Institutu Esperimental Dr. David Guerra Guzmán
  • Institutu Esperimental Enrique Gómez Carrillo
  • Institutu Esperimental Julio César Méndez Montenegro
  • Institutu Esperimental Mario Efraín Nájera Farfán
  • Institutu Nacional Adrián Zapata
  • Institutu Nacional Central pa Varones (INCV)
  • Institutu Normal Central pa Señorites Belén (Belén)
  • Institutu Normal Centro América (INCA)
  • Institutu Normal Mistu Alejandro Córdova(INMAC)
  • Institutu Normal pa Señorites d'Oriente (INSO)
  • Institutu Normal pa Varones d'Oriente (INVO)
  • Institutu Normal pa Varones d'Occidente (INVO)
  • Institutu Normal Rafael Aqueche
  • Institutu pa Señorito Víctor Manuel de La Roca
  • Institutu pa Señorito María Luisa Samayoa de Lanuza
  • Institutu Normal Pa señorites Olimpia Leal (INSOL)
  • Institutu Normal Pa Varón Antonio Larrazabal (INVAL)
  • Institutu Téunicu Vocacional Dr. Imrich Fischmann
  • Instituto Adolfo V. Hall
Priváu
  • Centru Educativu Billingüe La Vide
  • Centru Educativu con Computación El Quetzal
  • Centru Educativu Federico Taylor
  • Centro Educativu Téunicu Llaboral KINAL
  • Centru d'Estudios Winbridge
  • Colexu Alemán
  • Colexu Americanu de Guatemala
  • Institutu Austriacu Guatemalianu
  • Colexu Belga Guatemalianu
  • Colexu Billingüe Campu Verde
  • Colexu Brooklyn
  • Colexu Capouilliez
  • Colexu CEDIC
  • Colexu Comercial Guatemalianu
  • Colexu Continental Americanu
  • Colexu Country Day School
  • Colexu Cristianu Billingüe Verbu
  • Colexu Cristianu Billingüe El Shaddai
  • Colexu Decroly Americanu
  • Colexu Guatemalianu Bilingûe
  • Colexu d'Informática IMB-PC
  • Colexu El Sagráu Corazón
  • Colexu Internacional de Guatemala
  • Colexu Interamericano de Guatemala
  • Colexu Justo Rufino Barrios
  • Colexu Maya
  • Colexu Mistu Integral Elios
  • Colexu Mistu en Computación Milenium
  • Colexu Montano
  • Colexu La nuesa Señora de La Mercé
  • Colexu Salesianu Don Bosco
  • Colegio San José de los Infantes
  • Colexu Suizu Americanu
  • Colexu Valle Verde
  • Colexu Waldorf Guatemala
  • Instituto América Llatina (IAL)
  • Institutu Bethania
  • Institutu de Bachilleratu en Computación IBC
  • Institutu Esperimental de l'Asunción
  • Institutu Guatemalianu Americanu (IGA)
  • Instituto Guillermo Putzeys Álvarez
  • Llicéu Cristianu Roca d'Ayuda (LICRA)
  • Llicéu Canadiense
  • Llicéu de Computación C.S.S.
  • Llicéu Guatemala
  • Llicéu Javier
  • Llicéu Mistu Villa Canales

Ver tamién

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Notes y referencies

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  1. Les órdenes regulares yeren principalmente los dominicos, franciscanos, mercedarios y xesuites. Estes órdenes yeren propietaries non solamente de campanudos conventos ya ilesies, sinón que tamién de doctrines, encomiendes, inxenios azucreros y faciendes; yeren los más grandes terratenientes del partíu conservador, amás de qu'ostentaben un gran poder políticu y económicu nel Estáu de Guatemala.
  2. Esti Templu de Minerva foi dinamitado mientres el Gobiernu del coronel Jacobo Arbenz Guzmán, como una muestra de refugo al Gobiernu de Estrada Cabrera.
  3. La repercusión más importante d'esta decisión foi la formación de Juan José Arévalo Bermejo quien viaxó a Arxentina con una d'estes beques en graduándose de maestru na Escuela Normal pa Varones y foi quien finalmente pudo llevar a la práutica'l proyeutu y faer los cambeos más importantes que recibió la educación en Guatemala cuando foi presidente de 1945 a 1951
  4. Gabriela Mistral tuvo venceyada a una rede d'intelectuales muyeres que llevaba'l so nome: Sociedá Gabriela Mistral y a la Sociedá vitalista guatemaliana fundada y empobinada por Alberto Masferrer.
  5. Obrar clave de Masferrer -«El mínimum vital»- contién el fundamentu teóricu básicu de la so propuesta, que tomaba la sociedá nel so conxuntu y qu'establecía los lineamientos pa caúna de les sos instituciones. Ente elles, la educación a la que consideraba unu de les pilastres que diben sostener la sociedá vitalista. Cuando se refier al vitalismo, ta aludiendo al valor supremu que lu concede a la vida como'l fundamentu de la esistencia humana. Y propón un sistema social que garantice la vida de tolos seres polo xeneral y principalmente de tolos seres humanos. Y cuando fala de vida, referir a vida material y los satisfactores primordiales que la garanticen con un mínimu de dignidá.
  6. Jinarajadasa yera un conocíu teósofu hindú y la so visita a Guatemala tuvo como oxetivu una serie de conferencies sobre teosofía y educación.
  7. Estos aumentos salariales nun se fixeron realidá mientres esti gobiernu por cuenta de la Gran Depresión.
  8. miembru de la xeneración del 20 y del grupu Vida, foi tamién fundador y redactor de la revista del mesmu nome, y cofundador de la Universidá Popular.
  9. La declaración de los derechos que se llograríen col títulu aludíu, llevantó mayor interés ente los maestros aspirantes, pero semó tamién la enemistá ente los qu'ensin tener los estudios correspondientes detentaban aquellos cargos, especialmente nel Ministeriu d'Educación Pública.
  10. Esta obra nun la siguió'l so socesor, el coronel Jacobo Arbenz pol énfasis del gobiernu d'ésti na Reforma Agraria, pero sí foi terminada pol gobiernu del coronel Carlos Castillo Armas,
  11. L'apaecimientu del Colexu de Maestros como entidá con personería xurídica ye un importante de la democracia que vivía Guatemala nesa dómina.
  12. Como la escuela d'Artes Plástiques y la seición de Danza y Teatru del Departamentu d'Educación Estética y la disolución del Grupu Saker-Ti -Amanecer-, que surdiera en 1946 y que taba integráu por artistes y escritores.
  13. Liceo Javier, Colexu Salesianu Don Bosco, Colexu Monte María, Institutu Esperimental L'Asunción y el Llicéu Guatemala, ente otros.
  14. Avera del procesu previu a la espedición de la cédula real de la fundación de San Carlos, puede conocese al traviés de distintes fontes documentales, ente les más importantes atópase'l legajo 373 del Fondu Audiencia de Guatemala nel Archivu Xeneral d'Indies.
  15. Sobre la matrícula inicial de la universidá, les noticies son pocu precises y contradictories. El cálculu realizóse con base nos datos rexistraos nel mancomún universitariu que s'atopa nel Archivu Xeneral de Centro América [D'equí p'arriba AGCA]. AGCA. A1. Leg. 1885, Exp. 12245.
  16. Ente 1677 y 1678 llevar a cabu los concursos d'oposición pa ocupar les sielles o cátedres na universidá. La convocatoria publicóse tantu en Guatemala, como en Méxicu, dende onde s'unvió tamién a Puebla de los Ángeles. El procesu llevó-y a la universidá un añu, pero por cuenta de los desalcuerdos asocedíos ente quien teníen d'escoyer a los catedráticos, el rei decidió anular los nomamientos, dexando nos sos cargos a los caderalgos pero en calidá d'interinos y cola metá del salariu axustáu. Los concursos d'oposición atopar en AGCA. A1. Legs. 1898, 1899 y 40422. La cédula real de l'anulación data del 6 de xunu de 1680 y atópase en AGCA. A1. Leg. 1885, Exp. 12245.
  17. La desanalfabetización definíase como l'únicu camín pa faer d'un territoriu pobláu por munchos habitantes, ensin mayores pruyimientos y ensin una civilización uniforme una patria verdadera, onde tolos elementos que lu integren atópense solidarizaos pola comunidá d'aspiraciones.
  18. Como la desanalfabetización ocupaba'l primer llugar en virtú de la so importancia como l'elementu primordial de la educación, dempués d'aprender a lleer y escribir yera indispensable que los obreros tuvieren accesu a una serie de conocencies xenerales que-yos dexaren completar una mínima formación.

Referencies

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Bibliografía

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Bibliografía adicional

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Enllaces esternos

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