Presidencia de Nicolas Sarkozy

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La presidencia de Nicolas Sarkozy, candidatu del partíu derechiegu francés UMP, empezó'l 16 de mayu de 2007, cuando asocedió la tresferencia oficial del poder nes sos manes. Nicolas Sarkozy asocedió a Jacques Chirac y foi el sestu presidente de la Quinta República Francesa. Nomó a François Fillon como Primer Ministru.

Los principales retos de la so presidencia fueron la competitividá económica de Francia y el so pesu económicu nel mundu, la tasa de desempléu crónicu, y el poder adquisitivu de los matrimonios. Mientres la so campaña eleutoral, Sarkozy presentóse como'l candidatu del cambéu y de la rotura coles práutiques y les polítiques pasaes, ye dicir la inmovilidá.[1][2][3][4] Anque Francia ye una de les principales economíes del mundu, el crecedera foi cobarde nos años precedentes y los resultaos en materia d'ingresos tamién fueron matizaos. Dende los empiezos de los años 2000, la crecedera francesa caltúvose per debaxo de la media europea, la competitividá deterioróse y el desempléu aumentó. La problemática del desempléu fuera una tema imprescindible de campaña eleutoral. Sarkozy presentó en 2007 un programa económicu ambiciosu, al anunciar que quería amenorgar los impuestos y faer más flexible'l mercáu de trabayu (subsidios amenorgaos y más difíciles de llograr pa los paraos que se nieguen a aceptar más d'una ufierta d'emplegu, flexibilización de la selmana llaboral de 35 hores, eliminación de les contribuciones impuestes n'hores extras de trabayu).[5] El proyeutu d'eses polítiques yera aumentar la productividá y los salarios.[6][7]

Sarkozy goció d'un poder presidencial bien fuerte, y utilizó la so mayoría llexislativa pa promover cambeos económicos y mayores reformes. Mientres la so campaña, trató d'encarnar la rotura comparativamente al gobiernu anterior y a la clase política francesa polo xeneral, y nun dexó d'afirmar que quería reformar en fondura'l país pa modernizalo, cola temática repetitiva de la "rotura".[8] Cola so mayoría absoluta d'escaños llexislativos, Sarkozy afirmóse como unu de los líderes europeos con más llexitimidá y pesu políticu.[9] Sicasí, el so estilu bien dinámicu[10] y les sos reformes acarretaron dellos discutinios. Los partíos opositores y los sindicatos oponer a munches de les sos reformes con repetitives fuelgues y movilizaciones caleyeres, magar que eses reformes yeren sofitaes pola mayoría de los llexisladores. La estratexa de Sarkozy de promover los cambeos nun solu impulsu en llugar de faelo por etapes produció munchos adversarios y un descontentu popular. Impunxo un estilu peculiar d'exercer el poder,[11] más arreyáu en cuestiones de gobiernu que los sos antecesores, y amosó el so dinamismu, lo que llevó al diariu Monde a moteyalo "hiperpresidente",[12][13] una pallabra utilizada dempués pelos medios franceses pa criticar la so manera de gobernar y la so omnipresencia en tolos asuntos.[14] Adoptó un estilu bien similar nel escenariu internacional, con nueves propuestes y un dinamismu ilimitáu.[15][16]

Eleiciones[editar | editar la fonte]

François Fillon, el Primer Ministru.

Nicolas Sarkozy venció a la socialista Ségolène Royal na segunda vuelta de les eleiciones presidenciales, el 6 de mayu. Ganó les eleiciones col 53% de los votos[17] y con una participación masiva per parte del eleutoráu.[18][19]

El saliente presidente Jacques Chirac apurrió'l poder al so socesor el 11 de mayu de 2007, mientres una ceremonia nel Palaciu del Elíseo en París.[20][21] Unos díes antes, Chirac despidir de la nación nuna alocución televisada dempués de doce años nel poder.[22][23] Tamién lo apurrió los códigos secretos de llanzamientu del arsenal nuclear, que solo'l Presidente de la República tien.[24]

El 16 de mayu foi la ceremonia oficial de la tresferencia. Sarkozy asumió'l so cargu nel Palaciu del Elíseo. Poques hores dempués viaxo a Berlín a axuntase cola canciller alemana Angela Merkel, que'l so país ye un aliáu importante de Francia y que nesi momentu exercía la Presidencia alemana del Conseyu de la Unión Europea.

El 17 de mayu François Fillon, que dirixiera la campaña eleutoral del candidatu UMP, foi designáu primer ministru.[25][26][27] El día dempués, nomó los miembros del so gobiernu, con solu 15 persones, la metá qu'el del so predecesor, y compuestu por casi la mesma cantidá de muyeres que d'homes. Bernard Kouchner, un socialista, y fundador de la organización humanitaria Médicos Ensin Fronteres foi nomáu ministru de les Relaciones Esteriores.[28][29][30] L'equipu tamién incluyó Alain Juppé, que foi primer ministru ente 1995 y 1997; foi nomáu nel Ministeriu del Mediu Ambiente, un ministeriu creáu pol presidente. Jean-Louis Borloo tien el ministeriu de la Economía y del Emplegu. Rachida Dati, que ye d'orixe marroquinos, tuvo'l ministeriu de la Xusticia.[31] Hervé Morin ta al mandu de la defensa,[32] Xavier Bertrand y Jean-Louis Borloo encargar de la economía y del emplegu.[33] Asina los principales miembros del gobiernos fueron:

Eleiciones llexislatives[editar | editar la fonte]

Les eleiciones llexislatives celebráronse dos selmanes dempués de les eleiciones presidenciales. Ello ye que cola reforma constitucional de 2001, el mandatu presidencial yá nun foi de siete años sinón de cinco años, lo igual del mandatu de los diputaos. Asina Les eleiciones presidencial y llexislativu coincidan dende esta reforma.

Estes eleiciones teníen de dar al presidente un ampliu poder pa tresformar el país. Habíase previstu qu'habría una clara mayoría pal partíu de Sarkozy, la UMP. Na primer vuelta, celebrada'l domingu 10 de xunu, la UMP axuntó en total 39,54% de los votos y llogró direutamente 109 escaños con candidatos que superaron la mayoría absoluta de votos. El Partíu Socialista pudo asegurar un solu escañu y quedó 15% debaxo de la UMP nesa primer votación (24,76% de los votos).[34] Hubo una astención récor cercana a 40% de los votantes.[35]

Sicasí, los socialistes alvirtieron sobre'l riesgu de qu'una mesma fuercia político apodere los poderes y apelaron a que'l pueblu francés nun lu dea demasiáu poder al presidente. Al contrariu Sarkozy píde-yos a los votantes que-y dean al so partíu una mayoría sustancial que-y dexe llevar a cabu les reformes económiques que prometió mientres la so campaña presidencial. La segunda vuelta celebróse'l 17 de xunu: la UMP llogró 314 de los 577 asientos de l'Asamblea Nacional, el Partíu Socialista llogró 185 escaños. Asina, la victoria apolmonante que previeren la derecha nun se cumplió, porque la oposición nun foi tan mal como s'esperaba. Sicasí, la mayoría gobernante caltenga'l poder, lo que nun asocedió dende fai 1978, y los resultaos dexen a Sarkozy gobernar llibremente ya imponer el so anunciáu programa de cambeos nel país, pero con posibles torgues pa gobernar virtualmente ensin oposición hasta l'añu 2012.[36][37][38][39]

Ello ye que esta victoria llindada paeció un mensaxe de parte de los eleutores, porque dexa a la oposición d'esquierda complicar les coses y xugar un papel significativu, y porque Sarkozy pidiera una amplia mayoría llexislativa pa reformar el país.[40] Al conocese los resultaos de les eleiciones, los socialistes espresaron el so prestu. La primer víctima d'esta eleición foi'l númberu dos del gobiernu, l'ex primer ministru Alain Juppé, qu'anunció'l so arrenunciu al cargu de ministru d'Ecoloxía en siendo ganáu como candidatu a diputáu por una socialista.[41] Alain Juppé foi reemplazáu por Jean-Louis Borloo como ministru.[42][43] Christine Lagarde ye ministra d'Economía y Emplegu.[44]

Primeres aiciones internacionales[editar | editar la fonte]

Nicolas Sarkozy mientres la 33ª Cume del G8 n'Alemaña con otros mandatarios, el so primer cume internacional.

So la presidencia de Sarkozy, Francia siguió siendo un actor clave en La Unión Europea.[45][46] Pa destrabar la tema de la Constitución, Sarkozy presentó nel parllamentu un proyeutu de tratáu constitucional que-y dexo evitar otru referéndum sobre la tema.[47] Tamién Sarkozy foi'l Presidente del Conseyu Européu ente xunetu y avientu de 2008. Sicasí, fixo desencuentros en temes como'l de Turquía, porque Sarkozy oponer al accesu de Turquía a la Unión Europea.[48] En política esterior, les rellaciones de Sarkozy con Estaos Xuníos fueron más amistoses de lo que fueron con Jacques Chirac, quien hubo problemes por cuenta de la guerra d'Iraq.[49][50]

Negociaciones coles FARC
Nel so primer discursu pronunciáu pocos momentos dempués del anunciu de la so victoria nes eleiciones se 5 de mayu de 2007, Nicolas Sarkozy fixo referencia a Íngrid Betancourt, caltenida secuestrada pola guerrilla izquierdista Fuercies Armaes Revolucionaries de Colombia (FARC) dende 2002. Amás de ser colombiana, Betencourt tien la nacionalidá francesa. Sarkozy prometió faer tolos esfuercios pa consiguir la so lliberación.[51] Anunció pocos díes dempués que s'opondría a cualquier operación militar en Colombia que ponga en riesgu la vida de la rehén francesa.[52] Ello ye que el presidente colombianu Álvaro Uribe ordenara al exércitu qu'anueve los esfuercios pa lliberar a Betancourt, asina Sarkozy primo a Colombia por que lleve a cabu negociaciones coles FARC. El ministru d'Esteriores francés Bernard Kouchner declaro "Oponémonos a cualquier aición militar que pueda poner en peligru la vida de los rehenes". Álvaro Uribe aceptó lliberar al líder de les FARC Rodrigo Granda a pidimientu de Sarkozy en cuenta de la lliberación de rehenes.[53] En setiembre de 2007, Nicolas Sarkozy axuntar con Álvaro Uribe na Asamblea Xeneral de la ONX p'aldericar los esfuercios por llegar a un alcuerdu humanitariu coles FARC.

El nuevu tratáu européu
El 16 de mayu en Berlín, mientres el so primer discursu oficial como presidente, Nicolas Sarkozy pidió midíes urxentes pa sacar a la Unión Europea del so paralís constitucional. Dixo qu'Alemaña y Francia, xuníes con una rellación histórica, teníen de trabayar pa resolver la crisis constitucional de la XE. Sarkozy dixo que quier un tratáu simplificáu que se ratifique nel parllamentu francés asina sía posible. Ello ye que los votantes franceses (y holandeses) refugaron el tratáu constitucional nun referéndum en 2005.

Pocos díes dempués en Bruxeles, sofitó una Constitución de la Unión Europea simplificada, y dixo que "el tratáu simplificáu ye la única solución posible. Rescampla qu'esti tratáu simplificáu nun puede ser una nueva Constitución, a la que los franceses dixeron non".[54][55]

El 23 de xunu de 2007 los líderes del Conseyu Européu aconceyaos en Bruxeles algamaron un alcuerdu pa la reforma institucional.[56][57]

Relaciones con EE.XX.[editar | editar la fonte]

Sarkozy averar a Estaos Xuníos. Equí en payares de 2007 con George W. Bush.

Mientres la so campana eleutoral, Sarkozy prometió ameyorar les rellaciones con Estaos Xuníos. Ello ye que la oposición de Jacques Chirac a la guerra d'Iraq en 2003 produxera un distanciamientu nes rellaciones francu-estauxunidenses. Tamién fuera desalcuerdos sobre'l comerciu internacional y el cambéu climáticu. Sarkozy dexó en claru qu'adoptaría una postura más favorable escontra Estaos Xuníos y que Georges Bush podía cuntar cola so amistá. N'agostu de 2007, el presidente d'Estaos Xuníos George Bush acoyó a Nicolas Sarkozy na so residencia en Maine, con una xinta informal. Nicolas Sarkozy atopar de vacaciones na llocalidá cercana de Nuevu Hampshire.[58]

Primeres reformes[editar | editar la fonte]

Los principales retos que tuvo d'encarar Nicolas Sarkozy taben el desempléu y la cohesión social. Nel so discursu de toma de posesión del cargu, Sarkozy señaló que Francia precisaba "asumir riesgos y siguir iniciatives". Tamién dixo que'l país precisaba "rehabilitar los valores del trabayu, l'esfuerciu, el méritu y el respetu", según ganar la intolerancia. Unu de los puntos principales de la so campaña foi la llucha contra la inmigración illegal, amás de la cuestión de la identidá nacional.

El gobiernu caltuvo una sesión especial del Parllamentu en xunetu de 2007 col fin d'empecipiar les sos primeres reformes polítiques, qu'inclúin lleis inmigratorias más estrictes, más llibertá pa les universidaes, normes llaborales más flexibles, exoneraciones fiscales, y penes más severes contra'l crime, llimitaciones de les polítiques asistenciales, la obligatoriedá d'un serviciu mínimu de tresportes en casu de fuelgues. Nel sector xudicial, Nicolas Sarkozy negar a perdonar colectivamente a prisioneros el Día de la Bastilla, un xestu tradicional del feriáu del 14 de xunetu. Dixo nun taba acordies con usar el perdón presidencial, porque lo prometiera mientres la so campaña presidencial.[59] Les reformes económiques fueron votaes rápido, el gobiernu impunxo una flexibilización de les normes llaborales y exoneraciones impositives.[60][61][62][63] Sicasí, el Conseyu Constitucional impunxo'l so vetu a la desgravación retroactiva na renta de los intereses de creitos inmobiliarios, que taba una promesa bien popular.

Identidá nacional

El 16 de mayu, mientres la tresferencia oficial del poder, Sarkozy anuncio que la so primer decisión sería faer qu'en toles escueles llea una carta escrita por Guy Môquet, un combatiente de la resistencia francesa mientres la Segunda Guerra Mundial.

Tamién Sarkozy impunxo un mayor control de la inmigración, ye dicir más restricciones pa los inmigrantes. Pocos meses dempués de la so eleición, en setiembre de 2007, l'Asamblea votó una llei que fixo más difícil que los familiares d'inmigrantes axuntar con ellos en territoriu francés, la llamada Llei sobre control de la inmigración, integración y asilu.[64] La reforma esixía a los familiares d'inmigrantes comprobar que tienen solvencia económica y pueden falar francés, amás de sometese a una prueba xenética pa determinar si realmente tienen derechu a entrar al país. Nicolás Sarkozy estableció cuotes de deportación, y comprometióse a repatriar a 25.000 inmigrantes illegales aquel añu.[65][66] Sicasí esta llei provocó un enorme discutiniu nel país, con crítiques de parte de miembros del gobiernu, de la prensa, y d'organizaciones defensores de llibertaes civiles.[67]

Reformes sociales

Nicolás Sarkozy anunció a empiezo del so mandatu los sos planes de reformar el sistema de seguridá social pa modernizar la economía del país: según él l'arrogante sistema social francés ye insostenible y ye necesariu poner en práutica un nuevu contratu social basáu nel trabayu duru y l'igualdá d'oportunidaes pa toos. Anunciu que taba dispuestu a axustar colos sindicatos pero amosóse decidíu a introducir los cambeos. Tamién criticó la selmana llaboral de 35 hores, señalando que la so introducción foi una fonte de desempléu. Tamién quería amenorgar los planes especiales que se-y otorguen a ciertos emplegaos públicos, que-yos dexen una xubilación antemanada con beneficios completos: según el, esi tratu especial yera demasiáu costosu pal sistema de seguridá social y taba necesariu allinialo colos otros sectores.[68]

Los sindicatos anunciaron midíes similares a les de 1995 y de 2003, cuando l'anunciu de cambeos de los planes especiales llevó a una serie de fuelgues que paralizaron el país, provocando la cayida del gobiernu. Asina los sindicatos del tresporte calificaron los planes d'inaceptables y convocaron a la fuelga n'ochobre.[69]

Coles mesmes, Nicolas Sarkozy anunció miles de retayos d'emplegos na alministración pública: en 2008 el gobiernu non remplazaría a cerca de 22.700 funcionarios que se xubilaríen. Esta midida taba pa recuperar marxes financieres y amenorgar el déficit públicu.

La popularidá declinante del gobiernu[editar | editar la fonte]

Ente que tenía un sofitu total de la población francesa nos primeros meses del so mandatu, a pesar de ser bien criticáu polos sos oponentes políticos, la so popularidá a finales del añu 2007. La resistencia del sector públicu a los cambeos foi una torga a les reformes, pero Sarkozy llogró caltener la so popularidá, entá cuando decidió caltener los sos planes de reformes estructurales pa devolver dinamismu a la economía francesa, lo que provocó una serie de conflictos sociales. Sicasí, el so estilu personal taba llueñe de ser consensual na población francesa, y sobremanera, munchu franceses quexar de que les reformes prometíes p'ameyorar la so calidá de vida fracasaron. Ello ye que la mayor esmolición de la población, y el puntu central de les reformes del gobiernu taba'l poder adquisitivo, y éso nun aumentar.[70]

Protestes de la seronda de 2007[editar | editar la fonte]

El país foi paralizáu por una fuelga xeneral en payares de 2007.

El 18 d'ochobre, los sindicatos de trabayadores empezaron un paru d'un día en protesta pola reforma de pensiones especiales, causando severes interrupciones nel sistema de tresporte, especialmente na rede de ferrocarriles. Tamién s'entamaron manifestaciones caleyeres. Coles mesmes los sindicatos de la compañía aérea privada Air France empecipiaron una fuelga en reclamu por meyora nos salarios y les condiciones llaborales.

El 13 de payares, los sindicatos entamaron una nueva fuelga nos ferrocarriles por tiempu indefiníu. Un día dempués, el trabayadores de les empreses estatales de gas y eletricidá xunir a la protesta, y por fin el trabayadores de les empreses de tresporte públicu de París. Sicasí, Sarkozy negar a detener les reformes, diciendo que les midíes son necesaries pa restablecer l'orde nes finances estatales de Francia. Tamién los estudiantes entamaron manifestaciones y bloqueos pa refugar l'ampliación de l'autonomía de financiamiento pa les universidaes. Una selmana dempués de los empiezos de la fuelga, trabayadores del corréu, maestros y profesores, controladores aéreos, xueces y personal d'hospitales xunir pa protestar contra los planes del gobiernu d'amenorgar emplegos nos sos sectores.[71]

Ello ye que la fola de descontentu empezó en protesta poles reformes al sistema de pensiones anunciaes pol gobiernu, pero munchos de los que se xunieron tamién s'oponíen a los planes de nun reemplazar a la metá de los emplegaos públicos cuando éstos xubílense. Pela so parte, los estudiantes protestaron en contra d'una llei que garantizaba más autonomía a les universidaes na busca de financiamiento, porque consideraron qu'implicaría un menor compromisu financieru del gobiernu coles universidaes. Sicasí, abriéronse negociaciones formales pa poner fin a les fuelgues, dempués de dos selmanes de paralización, y a pesar de sabotaxes ferrocarriles.[72] Les resultancies de les negociaciones fueron aumentos salariales y esquemes de suplementu a les pensiones, pero los planes del gobiernu fueron calteníos.

Imaxe del presidente

Sarkozy foi criticáu por esibir la so pasión romántica

La popularidá de Nicolas Sarkozy deteriorar en parte porque les sos amistaes colos ricos y les sos vacaciones luxoses provocaron discutinios.[73] En ganando les presidenciales franceses, Sarkozy decidió tomase unos díes pa folgar, y por eso aceptó la invitación d'un empresariu, el dirixente del grupu Bolloré, pa viaxar a Malta nun yate, propiedá de dichu empresariu.[74][75] La decisión de Sarkozy de pasar les sos primeres vacaciones como presidente n'Estaos Xuníos, espertó dellos comentarios negativos nel so país.[76][77][78]

Tamién rumores sobre'l presidente Sarkozy y la so novia Carla Bruni[79] perxudicaron la so imaxe. Sarkozy anunciara'l so divorciu'l 18 d'ochobre, y siempres se negara a falar en públicu sobre la so vida privada. Nes selmanes previes al anunciu hubo fuertes rumores sobre l'estáu de la rellación y la posibilidá d'un divorciu. A finales de 2007 y a empiezos del añu 2008, mientres delles selmanes, el romance ente'l dirixente y la modelu foi oxetu de titulares en Francia.[80] La popularidá del presidente sufrió una cayida de dellos puntos según delles encuestes d'opinión,[81] un cayente atribuyíu a la escesiva esposición nos medios de la so vida privada.[82] N'efeutu, Sarkozy dixo na prensa qu'él y la so novia esperaben romper con una tradición d'hipocresía, faciendo pública la so rellación.[83] Amás, munchu franceses vieron el so romance con Bruni como un elementu de distraición del so trabayu como presidente, anque Sarkozy negóse utilizar la so rellación con Bruni pa distrayer l'atención de los medios sobre asuntos más importantes pal país, como les dificultaes económiques.[84][85]

Eleiciones municipales
Celebráronse eleiciones rexonales los 9 y 16 de marzu de 2008.[86] El partíu del presidente, la Unión por un Movimientu Popular, sufrió un fuerte revés na segunda vuelta de los comicios, ente que el Partíu Socialista ganó alcaldíes d'importantes ciudaes como Toulouse y Estrasburgu onde gobernaba la derecha y caltúvose al poder en París y Lyon. Esa resultancia amosó'l descontentu de los votantes cola xestión de Sarkozy.[87] Na primer vuelta d'estos comicios, los socialistes ganaron col 47,5% de los votos frente al 44,4% del UMP.[88]

Protestes de mayu de 2008[editar | editar la fonte]

Dempués de les eleiciones minicipales, el gobiernu rellanzó'l so programa de reformes. En mayu de 2008, trabayadores de la compañía nacional de ferrocarriles SNCF empezaron una fuelga contra'l gobiernu polos sos planes pa reformar el sistema de pensiones, y los sindicatos franceses entamaron manifestaciones pa protestar. Otru trabayadores del sector públicu tamién se sumaron al paru. Mientres el mesmu mes hubo trabayadores portuarios bloquiaron los puertos del país pa protestar contra un proyeutu de reformes y privatizaciones de los puertos. Tamién hubo una protesta violenta de pescadores pol aumentu de los preciu del diésel, y por fin otra d'estudiantes y profesores de liceos, contra los planes del gobiernu de suprimir emplegos na enseñanza al reemplazar namái la metá de los funcionarios que se xubilen.[89]

Agostu de 2010: Esmantelamientu d'asentamientos chabolistas[editar | editar la fonte]

N'agostu de 2010, obliga a desmantelar tolos campamentos illegales de Francia, la mayoría d'ellos, xitanos rumanos. A cambéu recibiríen una ayuda de 300€ por adultu y 100€ por neñu.[90] Esto produció fuertes reaiciones en contra, ente otros, de la comisaría de justica europea Viviane Reding[91] y del presidente de la Comisión Europea Durao Barroso.[92] Sarkozy inclusive llegó a asegurar que Angela Merkel fadría lo propio n'Alemaña, lo cual foi negáu por ella tajantemente.[93] Un mes dempués la comisaría de Xusticia arrenuncia expediantar al Gobiernu francés.[94]

La presidencia europea[editar | editar la fonte]

A partir del primeru de xunetu, Francia heriedo la presidencia semestral de la Unión Europea. Los principales retos de la XE taben les consecuencies del referéndum irlandés que refugó'l Tratáu de Lisboa y la crisis económica. Francia tenía un programa ambiciosu, con alcuerdos sobre inmigración y cambéu climáticu (fomentar la eficiencia enerxética y l'usu de les enerxíes anovables), cooperación en temes de defensa y reforma agrícola. Sicasí la prioridá quedaba'l "Non" nel referéndum sobre'l Tratáu de Lisboa n'Irlanda, porque la XE non podía espandise a menos de ser ratificáu por toos. Otru problema taba l'alza nel preciu del petroleu. Por fin Francia llogró un alcuerdu, el llamáu Paquete Energía Clima, p'amenorgar 20% les emisiones de gases contaminantes escontra l'añu 2020.

Inmigración
La primer propuesta de Francia foi imponer un Pactu européu d'inmigración qu'ella mesma había promovido, con midíes como prohibir les regularizaciones masives o instaurar un contratu nel que los inmigrantes de comprometan a aprender la llingua del país de destín y a respetar los sos valores. El plan incluyía la prohibición de regularizaciones masives d'estranxeros ensin papeles y l'aumentu de los controles fronterizos pa evitar la llegada d'inmigrantes indocumentados. Otru oxetivu taba espandir al restu d'Europa la política francesa d'inmigración escoyida, p'atraer a inmigrantes calificaos en función de les necesidaes de cada nación y evitar la llegada d'inmigrantes ensin calificar. Tamién el plan estableció una política común d'asilu nos 27 países p'acoyer refuxaos. Anque nun ye un documentu qu'obligue a los países, el pactu establez principios comunes en materia migratorio.[95]

La guerra Xeorxa-Rusia[editar | editar la fonte]

Sarkozy con Medvédev el 14 de payares de 2008.

Mientres el conflictu ente Georgie y Rusia qu'españó n'agostu, Nicolas Sarkozy participó viviegamente de los esfuercios diplomáticos pa llograr un cese'l fueu. Llegó a Moscú pa presenta-y al presidente rusu Dmitri Medvédev un plan de paz que propunxo al Conseyu de Seguridá de la ONX. El testu incluyaba un llamáu al cese inmediatu de les hostilidáes, el repliegue de toles fuercies a les posiciones anteriores al entamu de la guerra, el respetu de la soberanía y l'integridá de Xeorxa, y una iniciativa internacional pa topar una solución pacífica al conflictu. Tamién viaxo a Xeorxa pa dialogar con Mijaíl Saakashvili. Rusia y Xeorxa aceptaron esta propuesta europea pa solucionar el conflictu.[96]

La cooperación europea contra la crisis[editar | editar la fonte]

En setiembre de 2008, por causa de la crisis financiera global, los bancos belgo-holandés Fortis y el francu belga Dexia, en cantu de la quiebra, tuvieron que ser nacionalizados parcialmente polos gobiernos.

A empiezos del mes d'ochobre, metanes la crisis de lliquidez nos mercaos financieros y de la crisis bursátil mundial, Sarkozy convocó a los líderes d'Alemaña, Italia y el Reinu Xuníu nun mini-cume en París pa coordinar l'ayuda a los bancos y reformar la regulación contable, antes de la xunta de ministros de Finances del G8 en Washington. Francia propunxo crear un fondu européu de rescate bancariu, pero Alemaña y el Reinu Xuníu oponer a la propuesta.[97] Sicasí, alcordaron trabayar en xunto pa faer frente a la crisis financiera anque ensin crear un fondu de rescate bancariu. Tamién se comprometieron a sancionar a los direutivos responsables de les empreses en quiebra.

Díes dempués, los líderes de los 15 países de la zona euro se reúnieron en París, y alcordaron un plan d'aición contra la crisis financiera.[98] El plan previa que los estaos recapitalizaran instituciones en riesgu y garantizaren préstamos interbancarios. A lo último los líderes europeos axuntáronse trés díes depués en Bruxeles. Llamaron por qu'haya una supervisión más estricta del sistema financieru internacional y aprobaron un plan de rescate financieru. Sarkozy suxurió que s'acutaren severamente los hedge funds y los paraísos fiscales.

Rápido, la crisis financiera afectó la economía real, y la eurozona entró en recesión nel tercer trimestre de 2008. Asina, n'avientu, dempués del plan de rescate pa los mercaos financieros y el sector bancariu, la Comisión Europea fixo públicu un plan de rescate de la economía que representaba'l 1,5% del PIB de la XE. El plan foi aprobáu polos Estaos miembros de la Unión Europea, a pesar de les reticiencias d'Angela Merkel.

Política esterior[editar | editar la fonte]

Relaciones transatlánticas[editar | editar la fonte]

Sarkozy y Obama mientres la cume d'Estrasburgu n'abril de 2009.

En avientu de 2007, Nicolas Sarkozy sofitó la proposición de George Bush pa unviar más medios n'Afganistán.[99][100] Llegó al Reinu Xuníu en marzu de 2008 pa reactivar les rellaciones col país, porque Tony Blair y Jacques Chirac fueren en conflictu pola guerra d'Iraq. Ufiertó poner de nuevu a Francia na estructura militar de la Organización del Tratáu del Atlánticu Norte (OTAN), de la cual el Xeneral de Gaulle retirárase en 1966 en protesta pola preponderancia de los comandantes estauxunidenses. Pero esixó a cambéu puestos de comandu pa'l oficiales franceses y tamién aceptación estauxunidense d'una capacidá independiente de defensa europea.[101] Tamién dixo que taba dispuestu a unviar más tropes a Afganistán pa sofitar la misión de la OTAN. Díes dempués, mientres la cume de la OTAN en Bucuresti, anunció que al términu de la presidencia de Francia de la XE concluyiría'l procesu de regresu, y prometió qu'unviaría tropes a Afganistán.[102]

El presidente confirmó oficialmente'l regresu del so país al OTAN en marzu de 2009.[103] L'argumentu de Sarkozy yera que cola torna al comandu militar de la OTAN, Francia seria más influyente nel escenariu internacional y coles mesmes quedaría-y el so independencia cola disuasión nuclear. Sicasí, la oposición socialista en Francia y otros críticos denunciaron el riesgu de depender más d'Estaos Xuníos, criticaron tamién la ideoloxía atlanticista del presidente. L'Asamblea Nacional francesa sofitó la decisión. Esa formalizóse cola cume de la OTAN d'abril de 2009 pa celebrar los 60 años de la organización, cubre que se celebró na ciudá francesa d'Estrasburgu cola presencia de Sarkozy.

Relaciones con China[editar | editar la fonte]

En payares de 2007, Sarkozy realizó una visita oficial a China y espresó el so deséu d'amontar la cooperación billateral ente los dos países cuando s'axuntó con Hu Jintao. Grandes compañíes franceses que lo acompañabensobremanera Areva y Airbus, roblaron alcuerdos comerciales por unos trenta mil millones euros.

Sicasí, a empiezos de 2008, hubo un creciente descontentu de los franceses cola situación de los derechos humanos en Chinasobremanera cola represión en Tíbet.[104] La organización francesa Reporteros Ensin Fronteres, que defende la llibertá d'espresión, propunxo que xefes d'estáu y de gobiernu eviten asistir a l'apertura de los xuegos. Asina Nicolas Sarkozy anunció la posibilidá de que Francia participe d'un boicó a la ceremonia inaugural de los Xuegos Olímpicos de Beixín, por cuenta de la reaición de China mientres les manifestaciones d'independentistes tibetanos.[105] Reclamó un diálogu ente China y el Dalái Lama y alvirtió de que la so decisión dependería de la reaición de les autoridaes chines. Tamién el ministru d'Esteriores Bernard Kouchner criticó la represión en Tíbet.

Por fin manifestantes atayaron el pasu de la llapada olímpica en París en abril de 2008: a pesar de que policías protexíen el portadores de l'antorcha, tres dellos incidentes con grupos de manifestantes, inclusive con militantes del partíu ecoloxista Les Verts, el percorríu foi embrivíu. Nos díes siguientes, protestes anti-franceses fueron entamaes en China, con enguizamientos a boicotiar los productos franceses. Coles mesmes, el Dalái Lama foi nomáu ciudadanu honorariu de la ciudá de París, metanes una violenta campaña anti-Dalai Lama en China.

Sicasí, unes selmanes antes del empiezo de los Xuegos Olímpicos, Sarkozy confirmó que va asistir a la ceremonia d'apertura'l 8 d'agostu.

Relaciones cola Santa Sede[editar | editar la fonte]

En setiembre de 2008, el papa Benitu XVI fixo una visita de cuatro díes a Francia, acordies con el so proyeutu d'alicar el catolicismu n'Europa. Axuntar col presidente nel Palaciu del Elíseo. Benitu XVI sofitó explícitamente el conceutu de laicismu positivu de Sarkozy que supón replantegar la rellación ente l'Estáu francés y les relixones. N'efeutu, Sarkozy anunciara que quería promover el rol de la relixón na sociedá y flexibilizar el laicismu, una tradición fuerte nel país, concretizada por una Llei de separación estricta ente Ilesia y Estáu votada en 1905 ya inda a valir. Depués Benitu XVI visitó Nuesa Señora de Lourdes, onde hai un santuariu con altu valor simbólicu. Celebró una misa al campu en París y otra nel Santuariu de Lourdes, con cada vez decenes de miles de persones presentes.[106]

L'alianza estratéxica con Brasil[editar | editar la fonte]

A partir del 2009, Francia averar a Brasil. Los países aprovecharon de que 2009 foi escoyíu en Brasi como l'añu de Francia pa realizar alcuerdos de cooperación billaterales. La estratexa francesa de priorizar el so venceyu con Brasil en América Llatina data de dellos años, pero foi reforzada mientres la presidencia de Sarkozy.

N'avientu de 2008, Sarkozy llegó a Rio de Janeiro pa la segunda cume Unión Europea-Brasil pero tamién aprovechó pa realizar una visita oficial billateral. Foi'l primer viaxe del presidente a un país d'América Llatina, y l'oxetivu fundamental de la visita yera tantu comercial como estratéxicu. De fechu Brasil y Francia roblaron un alcuerdu p'ayudar a Brasil na construcción d'un submarín nuclear,[107] pero tamién Brasil ye un potencial aliáu pa Francia, cola fortaleza creciente de Brasil na escena global, tan económica como políticamente.[108] Sarkozy tamién dixo que sofitaba'l pidíu de Brasil pa convertise en miembru permanente del Conseyu de Seguridá de la ONX. Tamién Lula y Sarkozy alcordaron na necesidá d'una amplia reforma del sistema financieru internacional, na llucha contra'l cambéu climáticu, y pa concluyir la Ronda de Doha de la OMC.

Francia averar a Brasil mientres el mandatu de Sarkozy.

En setiembre de 2009, el presidente llegó de nuevu a Brasil pa una visita oficial, en fin de concluyir la vienta de 36 Rafales (aviones de combate construyíos pola empresa francesa Dassault) pa un programa de modernización de les fuercies armaes.[109][110] Sarkozy yera convidáu d'honor a la fiesta nacional brasileña, y sofitó l'aspiración de Brasil de tener más pesu n'organismos como'l Fondu Monetariu Internacional y el Bancu Mundial.

En payares del añu, Luiz Inácio Lula da Silva llegó a Francia pa preparar un alcuerdu común y presentalo na cume de Copenhague sobre cambéu climáticu. Los dos presidentes onvinieron lluchar xuntos p'amenorgar les emisiones de gases contaminantes de los países industrializaos nun 50% pa 2050. L'oxetivu yera que los niveles de GEI de los dos países sían similares en 2050 a los de 1990.[111] Pocos díes dempués, nun Cume pa defender l'Amazones, entamada per Brasil, Lula y Sarkozy coincidieron en que los países industrializaos tendríen d'asistir a los más probes a combatir el cambéu climáticu. Mientres la cume de Copenhague sobre'l clima, n'avientu, dambos líderes encamentaron a otros gobiernos arreyase na llucha contra'l calentamientu global adoptando midíes más severes.

La rebelión en Libia ya intervención militar de Francia (2011)[editar | editar la fonte]

Sorprendente foi'l papel del gobiernu de Sarkozy na rebelión libia de 2011: metanes confusos episodios, terminaron reconociendo al Conseyu Nacional de Transición, opuestu al réxime de Muammar Gaddafi. El negociador principal per parte de los libios foi Mahmoud Jabril.[112] Considérase que foi fundamental la influencia del filósofu Bernard-Henri Lévy, quien tuvo de visita en Bengasi.[113]

Sarkozy foi unu de los aliaos de EE.UU na denominada Intervención militar en Libia de 2011 pa derrocar el réxime de Muamar Gadafi la cual finalmente llograr.[114]

Visites y xuntes oficiales notables (2007 - 2009)[editar | editar la fonte]

  • mayu de 2007: alcuentru con Angela Merkel y con José Luis Zapatero
  • xunetu de 2007: visita oficial n'Arxelia, Tunisia, Libia, Marruecos
  • xunetu: alcuerdos armamentísticos con Libia y desenvolvimientu d'un reactor nuclear pa usu civil.[115]
  • ochobre de 2007: Rusia
  • payares de 2007: visita de Sarkozy a China
  • avientu de 2007: Sarkozy a Afganistán,
  • avientu de 2007: en Vaticanu
  • avientu de 2007: Sarkozy visita a Arxelia y Exipcia.[116]
  • xineru de 2008: Saudín Arabia, Qatar, EAU, India. EAU y Francia roblaron un alcuerdu nuclear.
  • marzu de 2008: la pareya presidencial en Reinu Xuníu[117]
  • xunu de 2008: visita a Israel de la pareya presidencial[118]
  • xunu de 2008: conmemoración de los 65 años del Día D en Normandía con líderes de países aliaos y veteranos.
  • xunetu de 2008: cume en París pa impulsar la Unión pol Mediterraneu, a la qu'asistieron 43 líderes de países d'Europa, Mediu Oriente y norte d'África. El presidentes de Siria y Llíbano anunciaron que taben preparaos pa establecer rellaciones diplomátiques y abrir embaxaes nes sos respeutives capitales.[119] Tamién los líderes israelinos y palestinos espresaron el so optimismu sobre les posibilidaes de paz en Mediu Oriente.
  • setiembre de 2008: visita de Hugo Chávez a París
  • ochobre de 2008: visita del primer ministru indiu Manmohan Sing a París
  • marzu de 2009: Sarkozy viaxa a Méxicu.[120][121]
  • payares de 2009: visita del primer ministru rusu Vladímir Putin a François Fillon.

Propuestes franceses pola regulación del sistema financieru[editar | editar la fonte]

Mientres el periodu de la crisis, Francia aportunó en que ye necesaria una refundación del capitalismu[122] ya imponer nueves regles de contabilidá p'amenorgar la especulación financiera, y fixo delles propuestes pa un nuevu marcu regulatorio pal sistema financieru internacional.

En ochobre de 2008, Francia convocó una xunta que tuvo llugar en París.[123] Francia y los representantes de países de la OCDE roblaron un pidimientu pidiendo a la OCDE que tome midíes pa poner fin a los paraísos fiscales que, según ellos, son en gran midida responsables pola crisis financiera. El ministru de Presupuestu de Francia Eric Woerth consideraba que los paraísos fiscales probablemente aceleraron la crisis. Tamién llamó a poner llendes al secretu bancariu, y encamentó a la OCDE que prepare una llista negra de los paraísos fiscales.[124]

Los cumes del G-20

Nicolas Sarkozy asistió na Cume de Washington en payares de 2008, y fixo delles propuestes. Comprometer nuna refundación del capitalismu y a pidir cuentes a los responsables de la crisis. Llamó a camudar les regles de xuegu nel mundu financieru.

Na cume del G-20 de Londres, Francia apostó por una regulación financiera más firme. L'alcuerdu del cume axusta controles más estrictos nel salariu y los bonos de los banqueros, mayor regulación de los fondo d'inversión y les percancies calificadores y sanciones contra los paraísos fiscales. Tamién Francia xugó un papel lideralgu na propuesta de la Unión Europea de crear un organismu de control de los fondos alternativos d'inversión, que busca una mayor regulación de los fondo d'inversión y d'otros fondos d'inversión llibre.

Francia llamó delles vegaes a implementar midíes más rigoroses al sistema financieru. Antes del cume de Londres, llanzó un ultimátum a los países, al alvertir que va boicotiar la declaración final si ignora los sos reclamos d'un mayor control sobre les finances mundiales. La ministra francesa d'Economía Christine Lagarde, alvirtió que'l presidente nun roblaría nengún alcuerdu del G20 si nun hai compromisos concretos y si nun se llegue a alcuerdos sustanciales por que se endurecer la regulación del sistema financieru mundial. En particular pidió más control pa los hedge funds, la remuneración de los direutivos y les axencies.

Sarkozy falando con Barack Obama y Gordon Brown mientres la cume de Pittsburgh.

Antes del cume del G-20 de Pittsburgh, Sarkozy dixo que primiría por que se establezan controles más ríxidos sobre les bonificaciones a los banqueros. Francia y Alemaña llanzaron una campaña por que les principales economíes del mundu impongan llendes a les bonificaciones de los banqueros.[125] Francia tomó les sos propies midíes, un esquema por que los sos bancos difieran hasta trés años les primes a los sos xerentes y emplegaos y que eses pagues asignar en función del rendimientu.[126] Tamién el gobiernu francés anunció un decretu qu'amenorga les primes de los executivos d'empreses que fueron rescataes y prohíbe-yos partir se stock options hasta fines de 2010. Francia y Alemaña reclamaron que los otros países adopten midíes similares.[127]

Consecuencies internes de la crisis[editar | editar la fonte]

Anque Francia foi unu de los últimos países desenvueltos n'entrar en recesión, el desempléu xubió rápido, y la industria automotriz foi severamente afeutada pola crisis. El presidente presentó n'avientu de 2008 un plan de reactivación pa lluchar contra la crisis, un paquete d'ayuda d'unos 26 mil millones d'euros, empobináu principalmente a la industria automotriz, el mercáu inmobiliariu y p'aguiyar el consumu.[128]

Les dificultaes nacionales

Ente qu'Alemaña, Italia y el Reinu Xuníu entraron bien ceo na recesión, la economía francesa aguantó unos meses,[129] gracies a les midíes d'estímulu económicu anunciaes pol gobiernu.[130] Sicasí, el desempléu y el númberu d'empreses en quiebra aumentaron bien rápido. Tamién la industria automotriz foi afeutada por fuerte cayida nes vientes, y los grupos franceses PSA Peugeot-Citroën y Renault anunciaron retayos masivos de puestos de trabayu.

En xineru de 2008, una comisión económica liderada por Jacques Attali, la llamada Comisión pola lliberación de la crecedera francesa, presentara una serie de midíes[131] p'ayudar el gobiernu coles mires d'aguiyar la economía. El presidente de la República anunciara qu'el so gobiernu aceptaría ya implementaría na so totalidá los sos encamientos. L'oxetivu de les midíes taba aumentar la crecedera económica añal d'un puntu porcentual y amenorgar el desempléu al 5% y por fin baxar el númberu de persones so la llinia de probeza.[132] Sicasí, el gobiernu nun pudo aplicar les reformes darréu por causa de la crisis económica. Sicasí, caltuvo les reformes yá adoptaes.

Francia convirtióse, al pie de Alemaña, nun de los primeros países europeos en salir de la recesión. En payares de 2009, los 16 países de la Eurozona salieron oficialmente la recesión, al crecer mientres el tercer trimestre del añu.

Planes gubernamentales

La ministra d'Economía de Francia, Christine Lagarde

El gobiernu punxo en marcha un plan de rescate del sector financieru, un paquete que garantizaba los préstamos interbancarios y faía posible la intervención estatal nes entidaes con problemes de lliquidez, con cuenta de sortear la crisis d'enfotu y un posible colapsu del sistema bancariu. El monto d'esti plan taba unos 320 mil millones d'euros en garantíes pa los préstamos interbancarios, y un fondu pa tomar participaciones nes compañíes.[133]

A principios d'avientu de 2008, el primer ministru anunció un plan de reactivación de la economía.[134] El plan incluyó ayudes a la industria automotriz, inclusive un apurra de mil euro pa les persones que camuden los sos autos por modelos nuevos y menos contaminantes. Tamién incluyaba un paquete d'unos 22 mil millones d'euros pa sofitar a les pequeñes y medianes empreses. Por fin el gobiernu anunció delles midíes p'aguiyar el consumu ente les families de menores ingresos.

A empiezos de 2009, el gobiernu anunció un préstamu de 6,5 mil millones d'euros[135] pa les empreses automotrices franceses Renault, Peugeot, y Citroën.[136] Tamién la filial Renault Trucks, propiedá de la sueca AB Volvo, recibió ayudes. Son préstamos de cinco años que'l gobiernu concedió en cuenta de la promesa de les empreses de caltener abiertes les sos fábriques en Francia mientres esi periodu.[137] Sicasí, hubo duldar sobre'l respetu de Francia de les regles de llibre competencia n'Europa y los principios del llibre cambéu.[138][139]

Protestes contra la crisis[editar | editar la fonte]

Los sindicatos franceses entamaron tres huelga xenerales nos primeros meses de 2009 por causa de la crisis económica. Millones de trabayadores, tantu del sector priváu como del públicu, protestaron contra lo que consideren una desaparente respuesta del gobiernu a la crisis.

Les fuelgues xenerales
Manifestantes en Nantes, el 29 de xineru de 2009, pa la primer fuelga xeneral.

El 29 de xineru, foi la primera gran fuelga pola crisis, y per primer vegada dende años, la movilización foi convocada polos ocho sindicatos oficiales.[140] La fuelga paralizó los tresportes, inclusive nos aeropuertos. Tamién el paru afecto'l sistema escolar y los hospitales. Más d'un millón de persones[141] (2,5 millones según los sindicatos, un millón pa la policía) entornar a les cais de les grandes ciudaes del país.

La xente quería protestar contra la supuesta falta d'aición del gobiernu pa protexer emplegos y salarios amenaciaos pola crisis económica, y tamién contra delles reformes, por casu los retayos n'educación, la nueva reforma xudicial que podría amenaciar la independencia de los tribunales franceses, la supuesta perda de llibertaes civiles y la privatización d'hospitales y servicios postales. Tamién había un descontentu contra los bancos que recibieron un paquete de rescate multimillonariu, ente que a les empreses y negocios amenaciaos ufiertóse-yos muncho menos. Ello ye que los sindicatos sosteníen que'l paquete d'estímulu del gobiernu tenía de concentrase menos nes empreses y más na proteición d'emplegos y poder adquisitivu de los trabayadores.

El 19 de marzu, Francia conoció otra xornada de fuelga xeneral y manifestaciones masives contra la política económica del gobiernu, ye dicir pa reclamar a que detenga la supresión d'emplegos nel sector públicu, aumente'l salariu mínimu y anule los retayos d'impuestos a persones d'ingresos elevaos.[142] Tamién los ocho sindicatos fueron xuníos. Ello ye que la tensión social creciera con anuncios de despidos en grandes empreses a pesar de beneficios importantes. El 1 de mayu tuvo llugar la tercer gran fuelga xeneral del añu.

Les protestes en ultramar
Bloqueos d'autopistes en Guadalupe.

En xineru y febreru de 2009, una revuelta social españó en Guadalupe, un territoriu ultramar de Francia en Caribe. Les protestes contra la caridá de la vida fixéronse cada vez más esforcies, con saqueos de comercios, quemes d'automóviles y enfrentamientos de mozos cola policía. El conflictu estender a la vecina isla francesa de Martinica, tamién en protesta pol costo de vida. Taba tamién una protesta de la población mayoritariamente negra contra la élite blanca de les islles. Ello ye que la economía d'eses islles ta controlada por una élite de blancos que caltuvieron privilexos coloniales sobre la población negra. Asina la mayor reivindicación yera los salarios.

Tres un mes de fuelga xeneral y d'aumentu de violencia, el presidente arreyóse personalmente na crisis, y atopóse con representantes de los departamentos franceses d'ultramar. Prometió un plan d'asistencia económica pa los dos departamentos franceses de Guadalupe y Martinica, ye dicir midíes p'ameyorar la calidá de vida.

Manifestaciones y secuestros
Señales de la creciente tensión social manifestar con delles manifestaciones anti gubernamentales n'empreses y fábriques afeutaes por planes de despidos de personal. A partir de marzu de 2009, ciertos emplegaos retuvieron a xerentes de la so firma pa protestar pola supresión d'emplegos y reclamar nueves negociaciones. Tamién el 28 de marzu hubo protestes en París contra'l cume del G-20 de Londres.

La continuación de les reformes[editar | editar la fonte]

Cola salida de la recesión económica, el ritmu de les reformes siguió, con midíes de menor amplitú qu'a empiezos del mandatu. Sicasí, fueron cambeos con altu valor simbólicu munchos d'ellos fueron polémicos.

Nesta nueva etapa del mandatu presidencial, siguieron les crítiques sobre la xestión personal del poder, una y bones los medios siguieron criticando'l voluntarismu escesivu del presidente. Foi criticáu de nuevu por tratar de controlar el gobiernu y la política doméstica, amás de la política esterior, embriviendo'l rol del primer ministru.[73] Por eso enfrentó niveles d'impopularidá alto, con un enfotu en baxa regular a midida que aprobaríase lleis polémiques y que se presentaba proyeutu impopulares, como'l trabayu dominical, la reforma de la televisión pública, los alderiques sobre la identidá nacional, la llei antipiratería o'l proyeutu abandonáu de tasa carbonu.

Midíes importantes[editar | editar la fonte]

Equí son dalgunos de los eventos y reformes importantes de la vida política del país ente finales de 2008 (salida de la crisis económica) y principios de 2010 (eleiciones rexonales y reforma del sistema de xubilación).

  • Reforma de la constitución
Guardar personal del presidente de la República desfilando delantre del Palaciu de Versalles el 22 de xunu de 2009.

El 22 de xunetu de 2008, fuera aprobada una llei de reforma de la constitución francesa. La llei 1) impon una llende de dos mandatos al presidente 2) da al parllamentu'l poder de vetu sobre delles designaciones presidenciales 3) llinda la posibilidá pal gobiernu d'imponer lleis per decretu 4) dexa al presidente dirixise al parllamentu (dos cámares aconceyaes) direutamente pa defender les sos polítiques. La midida representó una victoria pa Sarkozy que fixo d'esta reforma constitucional una de les sos promeses de campaña. L'oxetivu yera restablecer l'equilibriu de poderes, otorgando más pesu al parllamentu y faciendo al executivu más responsable frente a los llexisladores. El 22 de xunu de 2009, Nicolas Sarkozy espresar por primer vegada ante los dos cámares llexislatives dende 1873, axuntaes nel Palaciu de Versalles.[143][144] L'alocución foi boicotiada por dellos diputaos comunistes y ecolóxicos pa protestar contra les actitúes monárquiques del presidente. Amás, un mes más tarde, el 26 de xunu, Sarkozy foi hospitalizáu tres un malestar vagal, lo que fomentó nueves crítiques sobre'l so modelu de xestión.[145][146]

  • Trabayo dominical

N'avientu de 2008, el gobiernu presentó un proyeutu de llei autorizando l'apertura de dellos negocios los domingos. La proposición traxo llargu descontentu, non solo de parte de los sindicatos, pero tamién de diputaos y miembros del partíu mayoritariu. L'oxetivu de la llei yera aumentar el númberu d'hores de trabayu modificando una llei de 1906 qu'obligaba a cerrar la mayor parte de los comercios mientres los domingos. Por causa de la oposición bederre de diputaos, el proyeutu orixinal sufrió diversos cambeos. La llei foi aprobada pola Asamblea'l 15 de xunetu de 2009[147] y pol Senáu'l 23 de xunetu de 2009.[148] Foi definitivamente aprobada'l 11 d'agostu de 2009. La llei soló dexa l'apertura dominical de tiendes y negocios en grandes ciudaes y zones turístiques.

  • Reforma de la televisión pública

A mediaos del 2008, el gobiernu presentó una amplia reforma de la televisión pública,[149][150] qu'acarretó una oposición bederre de la oposición, de dellos sindicatos y periodistes[151][152][153] y de una llarga parte de la población.[154] La llei prevía 1) la supresión progresiva de la publicidá nes cadenes públiques (con supresión total dientro de trés años) 2) la posibilidá pa les cadenes privaes de presentar más publicidá 3) una nueva tasa sobre los ingresos publicitarios y sobre los beneficios de les compañíes de telefonía 4) el presidentes de France Télévisions y Radio France van ser nomaos pol presidente de la república (en llugar del CSA).[155][156][157] Dempués de meses de negociaciones y alderiques, la llei foi definitivamente aprobada en febreru de 2009.

Unu de los oxetivos del proyeutu presidencial "Gran París" yera axuntar los suburbios de la capital cola ciudá intramuros.
  • Gran París

En 2008, el presidente mandó a diez de los arquiteutos mundialmente reconocíos que rediseñen el "Gran París", ente ellos Richard Rogers, Jean Nouvel y Christian de Portzamparc. L'oxetivu yera faer de la ciudá un modelu urbanísticu y ecolóxicu del futuru.[158] [159][160] A partir de les varies proposiciones, el presidente desveló n'abril de 2009 un plan definitivu. El proyeutu inclúi la modernización del sistema de tresportes del Gran París, con una nueva llinia automática de metro que circule alredor de París y conecte los principales polos de desenvolvimientu económicu y teunolóxicu.[161][162] [163][164] La llei foi aprobada pola Asamblea Nacional n'avientu de 2010, y pol Senáu namái n'abril de 2010, por causa de les eleiciones rexonales. Foi adoptada'l 3 de xunu de 2010.

Protestes contra la llei HADOPI en mayu de 2009 en París.
  • Llei antipiratería

N'abril de 2009, el Parllamentu empezó alderiques sobre un proyeutu de llei que pretende cortar la conexón internet a los usuarios que realicen descargues illegales de música y películes na rede. La llei, llamada "Creación ya Internet" enllantaría un organismu alministrativu llamáu "Alta Autoridá pal Espardimientu d'Obres y la Proteición de los Derechos n'Internet" (HADOPI en francés), encargáu de prohibir el descargamientu illegal d'obres culturales na rede. Esti organismu puede 1) identificar la direición IP, porque'l provisores tienen de dar los datos personales del internauta 2) unvia-y un corréu electrónicu d'alvertencia 3) suspender la conexón en casu de reincidencia y dempués de dos advertencia. El proyeutu de llei foi criticáu en nome de la privacidá y de la llibertá de los internautes. Por causa de les polémiques sobre la privacidá de los internautes, la llei foi refugada na so primer llectura pol congresu, porque dellos diputaos de derecha nun taben presentes pa votar a favor de la llei.[165][166] Foi aprobada poles dos cámares el 12 de mayu,[167] [168][169] pero'l Conseyu Constitucional suprimió dellos elementos del testu por ser anticonstitucionales.[170] La llei foi promulgada'l 12 de xunu, y el 15 de setiembre aprobóse una llei adicional contra'l crime cibernéticu.[171][172]

  • Tasa carbonu

En setiembre de 2009, el presidente Sarkozy presentó un nuevu impuestu sobre'l carbonu impuesto sobre les emisiones de dióxidu de carbonu pa lluchar contra'l cambéu climáticu.[173] El proyeutu inicial prevía una tasa sobre'l petroleu, el gas y el carbón, aplicándose a los particulares y empreses, pero nun s'aplicaba a les grandes industries que yá tán sometíes al sistema européu d'intercambios d'emisión, y a otres actividaes como l'agricultura. Bona parte de la opinión pública paecía oponese a esti nuevu impuestu, a pesar de promeses de rebaxes fiscales paraleles.[174][175][176][177] La llei foi aprobada, pero'l votu foi anuláu'l 29 d'avientu pol Conseyu Constitucional. El Conseyu afirmó que la tasa establecía demasiaes exenciones - namá'l 93% de les emisiones industriales y menos de la metá de les emisiones de gas d'efeutu invernaderu siendo gravadas pola tasa, según l'organismu - violando asina'l principiu de equidad y escareciendo d'eficacia nel combate al cambéu climáticu.[178] L'anulación foi interpretada como un revés pal presidente, porque anunciara que yera una midida revolucionaria. El gobiernu anunció que presentaría un nuevu proyeutu, pero en marzu de 2010, tres la derrota nes eleiciones rexonales, el primer ministru anunció qu'arrenunciaba definitivamente al proyeutu. [179]

  • Comisión Stiglitz

En payares de 2009 Nicolas Sarkozy formó una comisión especial pa midir el rendimientu económicu y el progresu social, dirixíu polos premiu Nobel Joseph Stiglitz y Amartya Sen, y l'economista francés Jean-Paul Fitoussi. La meta d'esta comisión yera dar proposiciones pa midir la riqueza d'un país pol bienestar de los ciudadanos en llugar y de la producción. La comisión publicó un informe denunciando les faltes del Productu Internu Brutu (PIB), l'indicador tradicional pa midir la riqueza. L'informe encamienta que los nuevos índices tomen en cuenta factores como la salú, el mediu ambiente, la seguridá, la educación, les desigualdaes, el patrimoniu. La meta, al llargu plazu, ye modificar los sistemes d'evaluación de la riqueza y lluchar por que les organizaciones internacionales y los otros países modifiquen tamién los sos métodos estadísticos.[180][181][182][183]

  • Gran Préstamu

Nel so discursu del 22 de xunetu de 2009 ante'l Congresu aconceyáu en Versalles, el presidente anunció'l llanzamientu d'un "Gran Préstamu" pa financiar actividaes estratéxiques.[184][185] Esa iniciativa yera l'aplicación (parcial) de les propuestes de la comisión Attali, que publicara un informe en marzu de 2008. El préstamu ye un plan de 35 mil millones d'euros pa sectores claves como la educación cimera, la investigación y les enerxíes anovables.[186][187]

Popularidá en baxa del gobiernu[editar | editar la fonte]

Amás de la impopularidá causada pol estilu sarkozista y les reformes polémiques, creció'l descontentu poles resultancies llograos pol gobiernu, que -según les encuestes- una mayoría de franceses xulgaba escasos,[188] a pesar de les promeses d'ameyorar el poder adquisitivo de la xente.[189] Les ayudes estatales mientres la crisis nun fueron abondes, cuidao que munchos sintieron que fueron los matrimonios los que pagaron pola crisis, en llugar de los financieros y los bancos, como lo amosaron los trés protestes masives nes cais, cuando cientos de miles de persones de manifestaron en tol país, nos primeros meses del 2009. Asina la impopularidá nun yera nueva, pero se refuerzó cola creciente tensión social.[189][73] El presidente tamién enfrentó una creciente molición dientro del so propiu partíu.

Con too y con eso, el partíu presidencial ganó les eleiciones europees de mayu de 2009, ante una oposición bien estremada. Pero foi ganáu nes eleiciones rexonales de marzu de 2010.

Resultaos de les eleiciones europees de marzu de 2009.

Eleiciones europees (mayu de 2009)[editar | editar la fonte]

Nes eleiciones al Parllamentu Européu de 2009, celebraes el 7 de xunu, la UMP, partíu del presidente, ganó a los socialistes, ente que los verdes del partíu Europa Ecolóxica tamién salieron victoriosos. L'astención casi algamó'l 60%.[190] Les resultancies de los grandes partíos fueron:

Resultaos de les eleiciones rexonales de marzu de 2010.

Eleiciones rexonales (marzu de 2010)[editar | editar la fonte]

En marzu de 2010 tuvieron lugar eleiciones rexonales, los últimos comicios antes de les presidenciales de 2012. Na primer vuelta, la oposición socialista llogró'l 29,1% de los votos,[191] contra'l 26,2% pal UMP La coalición Europa Ecoloxía caltúvose como tercer fuercia político francesa col 12,2% de los votos. Más de la metá de los eleutores abstuviéronse (53,7%), un récor. El partíu ultraderechista Front National llogró'l 11,4% ente que nes últimos comicios taba en baxa.[192]

La segunda vuelta de les eleiciones (na cual tolos candidatos con más de 10% de los votos na primer vuelta pueden caltenese) confirmó la derrota eleutoral del partíu derechiegu UMP. La UMP llogró un 35% a nivel nacional contra más d'un 50% pa la esquierda[193] y 10% pal Front National,[192] pero perdió en 21 de les 22 rexones de Francia, solo ganando nuna rexón. Comparativamente a la situación anterior, perdieron una rexón, una y bones los socialistes yá controlaben 20 rexones dende 2004 contra dos pa la derecha.

Causes y consecuencies del fracasu eleutoral
  • A pesar de que les rexones ocupar de temes bien distintes de les del gobiernu, los comicios fueron vistos con un fracasu del presidente y del primer ministru, y como una reanimación de la oposición, qu'hasta les eleiciones víase estremada y débil. La bon resultancia del Front National y la tasa d'astención rexistrada nos dos vueltes, la metá de los votantes, fueron vistos como otres señales de descontentu.[194][195][196] L'índiz de popularidá del presidente antes de les eleiciones cayera per debaxo del 35% (más del 60% de decepcionaos), el más baxu desque asumió'l cargu. El fracasu eleutoral de la UMP debíase tamién a un contestu económicu difícil, con una economía que sale amodo de la recesión y una tasa nacional de desempléu que llega a 10%.[197][198]
  • Un día dempués de los comicios, Sarkozy remocicó'l so gabinete: el ministru de Trabayu Xavier Darcos (que sufrió una importante derrota eleutoral na so propia rexón) abandona'l gobiernu y dexa el so puestu al ministru del Presupuestu Eric Woerth qu'asina tien de llevar a cabu la reforma del sistema de pensiones. François Baroin, ex ministru y home d'enfotu de Jacques Chirac vuelve titular del Presupuestu, Cuentes Públiques y Reforma del Estáu. Georges Tron, un aliáu del ex primer ministru Dominique de Villepin, ocupa la Secretaría d'Estáu encargada de la Función Pública nel Ministeriu del Trabayu.[199]
  • Los sindicatos convocaron a un paru nel tresporte públicu y nes escueles, según manifestaciones en toa Francia pa protestar contra los planes reformistes del gobiernu.

Referencies[editar | editar la fonte]

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  174. EFE, emisiones-de-co2-que-compensara-con-rebaxes-fiscales-nicola.html Sarkozy crea un nuevu impuestu sobre les emisiones de CO2 que va compensar con rebaxes fiscales, La Vanguardia, 10/09/2009
  175. Reuters, Francés van pagar impuestu por emisiones de dióxidu de carbonu, El Comercio, 10 de setiembre del 2009
  176. RFI, Sarkozy anuncia impuestu contra les emisiones de CO2, 10/09/2009
  177. EFE, Sarkozy crea la tasa del CO2 pa lluchar contra'l calentamientu, Diariu Público, 10/09/2009
  178. Ana Teruel, La xusticia francesa tumba la 'tasa del carbonu' llanzada por Sarkozy, El País (España), 31/12/2009
  179. Ana Teruel, Francia sotierra la tasa sobre'l carbonu, El País (España), 23/03/2010
  180. Embaxada de Francia n'Arxentina (embafrancia-arxentina.org) La comisión "Stiglitz-Sen" presenta'l so informe'l próximu 14 de setiembre
  181. Embaxada de Francia n'España (sitio web ambafrance-ye.org) Informe de la Comisión Stiglitz
  182. Informe de la Comisión sobre la Midida del Desenvolvimientu Económicu y del Progresu Social, l'informe completu de la comisión en ambafrance-ye.org
  183. Mariano Gomez del Moral, Institutu Nacional d'Estadística, L'Informe Stiglitz-Sen-Fitoussi: Una iniciativa p'ameyorar la métrica de la crecedera económica y el progresu social (analís del informe)
  184. Reuters - http://www.cnnexpansion.com/noticies/2009/06/22/francia-refuga-austeridá-sarkozy - CNN Espansión, 22 de xunu de 2009
  185. CNN Espansión - Francia va pidir préstamu pa educación 14 d'avientu de 2009 (Reuters)
  186. Antonio Jiménez Barca, Sarkozy llanza un 'gran préstamu' pa sectores piqueros, El País (España), 15/12/2009
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  188. Daniel Flores, reformes-inacabadas-crisis-funden-popularidá-sarkozy-tres-dos-anos-eliseo/275151.shtml Les reformes inacabadas y la crisis funden la popularidá de Sarkozy tres dos años nel Elíseo, RTVE, 05/05/2009
  189. 189,0 189,1 La popularidá de Sarkozy cai en picáu tres dos años nel poder, El País (España), 05/05/2009
  190. Ministeriu del Interior de Francia, Résultats des élections Européennes 2009 tolos resultaos oficiales de les eleiciones europees de 2009 en Francia
  191. Partíu Socialista (23,52%) y Unión de la esquierda (5,62%) conxuntos. La Unión de la esquierda ye una coalición ente socialistes, ecoloxistes y otros candidatos izquierdistes.
  192. 192,0 192,1 Ministeriu del Interior de Francia, Résultat des élections Régionales 2010 (France entière) (resultancia de les eleiciones rexonales de 2010 en Francia pal territoriu enteru)
  193. "Union de la gauche" 46,4%, "Parti Socialiste" 3,1%, "Verts" 1,0%, "divers gauche" 3,3%. "Union de la gauche" ye una coalición de candidatos d'esquierda. Ciertos candidatos negar a entrar nesta coalición na segunda vuelta, pero la mayoría de los candidatos socialista y ecoloxista integrar.
  194. area colorada en Francia y gran astención, El Mundo (España), 14/03/2010
  195. Antonio Jiménez Barca, El Partíu Socialista resucita nes eleiciones rexonales franceses, El País (España), 15/03/2010
  196. La Nación (Arxentina), Revés pa Sarkozy nes eleiciones rexonales de Francia, 14 de marzu de 2010
  197. EFE, La esquierda derrota a Nicolas Sarkozy nos comicios rexonales franceses, 20 minutos, 21.03.2010
  198. Diariu Clarín, Dura derrota pa Sarkozy nes eleiciones rexonales de Francia, 14 de marzu de 2010
  199. El Universal (Venezuela), so-g_22A3626731.shtml Sarkozy reforma'l so Gabinete tres derrota nes eleiciones rexonales, 22 de marzu de 2010

Enllaces esternos[editar | editar la fonte]

Presidencia de Nicolas Sarkozy