Conseyu d'Europa

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Conseyu d'Europa
Bandera del Conseyu d'Europa
Bandera del Conseyu d'Europa
Himnu: Himnu Européu
 
Council of Europe (blue).svg
 
Capital
 • Población
Estrasburgo
Flag of France.svg Francia
n/d
Llingües
 • Oficiales
n/d
n/d
Estatus
 • Secretariu Xeneral
Presidente de l'Asamblea
Gobiernu
Thorbjørn Jagland
Anne Brasseur
Creación
Superficie
 • Total
 • % agua
Fronteres
Costes

24.085.289,3 km²
n/d
n/d km
n/d km
Población
 • Total
 • Densidá

n/d
n/d
Xentiliciu n/d
Fusu horariu n/d
Dominiu d'Internet n/d
Códigu ISO n/d
[[Subdivisiones de Xunión Europea]]

El Conseyu d'Europa (abr: CdE; en francés: Conseil de l'Europe y n'inglés: Council of Europe) ye una organización internacional d'ámbitu rexonal destinada a promover, per aciu la cooperación de los estaos d'Europa, la configuración d'un espaciu políticu y xurídicu común nel continente, sofitáu sobre los valores de la democracia, los derechos humanos y l'Imperiu de la llei.

Constituyíu pol Tratáu de Londres el 5 de mayu de 1949, el Conseyu d'Europa ye la más antigua de les organizaciones qu'escuerren los ideales de la integración europea, y ye coles mesmes la única qu'integra nel so senu a tolos Estaos europeos, sacantes Bielorrusia, Kazakstán[1] y la Ciudá del Vaticanu,[2] escluyíos por ser los sos réximes políticos incompatibles colos principios que sofiten la pertenencia al Conseyu. Asina, el Conseyu d'Europa consta de 47 países miembros, tolos de la Europa entendida na so más amplia concepción xeográfica. Nengún de los estaos europeos parcialmente reconocíos nel marcu de les Naciones Xuníes (Kosovu, la República Turca del Norte de Chipre, Osetia del Sur, Abjasia, Transnistria y Nagorno-Karabaj) ye miembru anguaño del Conseyu d'Europa. Tienen el estatus d'observadores la Santa See y cinco estaos non europeos: los Estaos Xuníos, Canadá, Xapón, Israel y Méxicu.[3] La so pluralidá, sicasí, nun foi óbiz pa la emerxencia cada vez más bultable de la Xunión Europea como foru políticu y xurídicu más relevante del procesu d'integración europea.

El réxime xurídicu del CdE ríxise de conformidá col so Estatutu, aprobáu pol Tratáu fundacional de Londres, de 1949. Col fin d'algamar los sos oxetivos y esplegar afechiscamente les sos atribuciones, el CdE consta de dellos órganos internos, ente los qu'una Asamblea parllamentaria, un Comité de Ministros y una Secretaría Xeneral, que les sos funciones exércense de manera coordinada integraes nel senu d'una mecánica institucional propia, al traviés de la que confórmase, articúlase y aplícase la voluntá de la organización. Arriendes, el CdE viénose dotando de dellos preseos institucionales autónomos, que vinieron asumiendo l'exerciciu de les nueves funciones y facultaes con que se dotó al CdE; el más relevante d'estos organismos internacionales venceyaos a la organización, pola trescendencia política y xurídica del so llabor, ye ensin dulda el Tribunal Européu de Derechos Humanos.

El Conseyu d'Europa tien la so see na ciudá francesa d'Estrasburgu. Coesisten na organización dos idiomes oficiales: l'inglés y el francés, ensin perxuiciu del usu corriente d'otres trés llingües complementaries: l'alemán, l'italianu y el rusu. España y Grecia, pela so parte, sufraguen l'usu de les sos respeutives llingües, que queden asina oldeaes de fechu a les trés llingües complementaries.[3]

Hestoria[editar | editar la fonte]

Vista aérea del palaciu d'Europa, see del Conseyu d'Europa.

El Congresu de La Faya[editar | editar la fonte]

Artículu principal: Congresu de La Faya de 1948

Al rematar la Segunda Guerra Mundial na qu'Europa quedó fondamente afarada, surdió la idea de qu'una traxedia asemeyada nun tenía de volver repitise. Esta espresóla Winston Churchill nun memorable discursu'l 19 de setiembre de 1946 fechu en Zúrich (Suiza) con estes pallabres:

Cquote1.svg Fai falta un remediu milagrosu que tresforme por completu la situación y que, nunos años, cree una Europa llibre y feliz, siguiendo'l modelu de Suiza... Tenemos de construyir unos Estaos Xuníos d'Europa. Cquote2.svg

Mentanto los Estaos Xuníos d'América afitaron en 1947 el Plan Marshall coles mires de recuperar la economía europea y caltener la so influencia.

Naquel momentu surdieron numberosos movimientos de delles ideoloxíes que tendieron a la xunidá europea. Estes organizaciones xuniéronse pa constituyir el Comité Internacional de coordinación de movimientos pa la unidá europea qu'entamaron el Congresu de L'Haya, el 7 de mayu de 1948, el darréu denomináu Congresu d'Europa. Axuntáronse más de mil delegaos d'una ventena de países, arriendes de numberosos observadores. Adoutáronse una serie de resolvimientos pa «la creación d'una xunión económica y política col fin de garantizar la seguranza, la independencia económica y el progresu social, la convocatoria d'una asemblea consultiva escoyida polos parlamentu, la ellaboración d'una carta europea de derechos humanos y de un tribunal p'aplicar les sos decisiones...» Sicasí dende l'entamu tamién surdieron los primeros conflictos ente los partidarios d'una federación europea, como Francia, Bélxica y Italia, y los defensores d'una cooperación intergubernamental tradicional, como Reinu Xuníu, Irlanda y los Países Escandinavos.

La tensión creciente ente Este y Oeste, dixebraos pol denomináu Telón d'Aceru, y marcada pol golpe de Praga y el bloquéu de Berlín bastió l'asociación real ente los Estaos occidentales. Dos meses dempués de la celebración del Congresu d'Europa, Georges Bidault, ministru d'Asuntos Esteriores de Francia, convida a los sos socios, nel Tratáu de Bruxeles qu'establez la Unión Occidental (Reinu Xuníu, Benelux) y a toos aquéllos que lo deseyen, a siguir les propuestes de La Faya. Robert Schuman, que-y asocede díes más tarde, caltien esta invitación.

Francia, col sofitu de Bélxica representada pol so primer ministru Paul Henri Spaak, deseya la creación d'una asamblea europea dotada d'una competencia ampliada, compuesta por parllamentarios de los distintos Estaos y que les sos decisiones adoptar por mayoría de votos. Daqué que foi refugáu pol Reinu Xuníu que consideraba qu'esta asamblea namá tenía de tener una función consultiva. Sicasí les negociaciones siguieron, y finalmente, el 27 y 28 de xineru de 1949, los cinco ministros d'Asuntos Esteriores de los países del Tratáu de Bruxeles, axuntaos en Londres, algamaron un compromisu: «un Conseyu d'Europa compuestu d'un comité ministerial que s'axuntaría en priváu y un cuerpu consultivu que les sos xuntes seríen públiques». Nel alcuerdu l'asamblea constituyir con naturaleza consultiva y atribuyóse el poder de decisión a un Comité de Ministros. Los miembros de l'asamblea teníen de ser independientes de los sos gobiernos y tendríen de tener completa llibertá de votu (propuestu polos federalistes). Esta decisión foi revisada a propuesta del Reinu Xuníu, yá que solicitó que fueren los sos gobiernos quien-yos designaren. Por eso a partir de 1951, los parlamentos van ser los encargaos de designar a estos representantes.

El tratáu que constitúi'l Estatutu del Conseyu d'Europa foi robláu'l 5 de mayu de 1949, nel Palaciu de Saint James, en Londres, robláu por diez estaos: Bélxica, Francia, Luxemburgu, Países Baxos y Reinu Xuníu, a los que se xunen Irlanda, Italia, Dinamarca, Noruega y Suecia. El so oxetivu fundamental espresar nel capítulu I:

Cquote1.svg La finalidá del Conseyu d'Europa consiste en realizar una unión más estrecha ente los sos miembros pa salvaguardar y promover los ideales y los principios que constitúin el so patrimoniu común y favorecer el so progresu económico y social. Cquote2.svg

Los oxetivos consiguir por aciu alcuerdos no económicu, social, cultural, científicu, xurídicu y alministrativu y la mayor efectividá de los derechos humanos y les llibertaes fundamentales:

Cquote1.svg ... l'exame de los asuntos d'interés común, la conclusión d'alcuerdos y l'adopción d'una acción conxunta nos campos económicu, social, cultural, científicu, xurídicu y alministrativu, según salvaguardar y la mayor efectividá de los derechos humanos y les llibertaes fundamentales. Cquote2.svg

Primeros pasos[editar | editar la fonte]

A partir d'entós les sos primeres sesiones celebrar en Estrasburgo, que se convierte na so see permanente. Redáctase'l primera gran conveniu: el Conveniu Européu de Derechos Humanos, robláu en Roma el 4 de payares de 1950 y a valir dende'l 3 de setiembre de 1953.

Llueu se vio la necesidá de crear instituciones independientes, dotaes de poderes propios, pa faer frente a les cuestiones urxentes que surdíen nel planu político y económico. Poco dempués de l'adhesión de la República Federal d'Alemaña, Robert Schuman propunxo a tolos países del Conseyu d'Europa la creación d'una Comunidá Europea del Carbón y del Aceru que, integrada polos Estaos más partidarios de la integración, poner en marcha al marxe del Conseyu d'Europa. La CECA sería'l primer xerme de l'actual Unión Europea.

Ente 1949 y 1970, ocho nuevos países, Grecia, Islandia, Turquía, Alemaña, Austria, Chipre, Suiza y Malta (por esti orde), xuntar al Conseyu d'Europa. Les instituciones principales y la so estructura desenvolver nestos años. Los ministros europeos responsables de los asuntos sociales axuntar en 1959 en Roma, siendo ésta la primer conferencia ministerial especializada y conduciendo darréu a la firma de la Carta Social Europea[4] el 18 d'ochobre de 1961. Per otru llau, en 1960 tien llugar la primer audiencia pública del Tribunal Européu de Derechos Humanos.

En 1961, fórmase'l Conseyu de Cooperación Cultural nel que participen dende los sos entamos países non miembros del Conseyu d'Europa, como Finlandia, que se xuntaría al Conseyu d'Europa 28 años dempués. En 1964 créase la Farmacopea Europea; y en 1967, el Centru Européu de la Mocedá.

Allugamientu democráticu[editar | editar la fonte]

En 1967 producir en Grecia'l golpe d'Estáu de los coroneles que derrocó al gobiernu electu ya instauró un réxime autoritariu, daqué que infringió abiertamente los principios democráticos defendíos pola organización. El 12 d'avientu de 1969 el réxime de los coroneles retirar del Conseyu d'Europa, antemanándose per unes hores a la so espulsión. Grecia nun volvió entrar hasta cinco año más tarde, el 28 de payares de 1974, dempués de la cayida de la dictadura y la restauración de la democracia.

Nel branu de 1974 producióse la partición de Chipre tres la intervención militar turca. Realizáronse discretos esfuerzos per parte del Conseyu d'Europa, xuntu colos del Secretariu Xeneral de les Naciones Xuníes, ensin llograr nengún ésitu.

Otra crisis producir tres el golpe d'Estáu en Turquía de 1980, y unos meses dempués l'Asamblea Parlamentaria espulsó a la delegación parlamentaria turca. La delegación turca nun recuperó los sos escaños hasta 1984, tres la celebración d'elecciones llibres.

La reintegración de Grecia marcó la desapaición de los últimos réximes autoritarios d'Europa occidental. Portugal ingresara na organización en 1976, dos años dempués de la "Revolución de los claveles", poniendo fin a 48 años de dictadura salazarista; ente que la vecina España consiguió ingresar nel Conseyu d'Europa'l 24 de payares de 1977 dos años dempués de la muerte del dictador Francisco Franco, siendo embaxador observador ante les instituciones europees José Luis Messía, magar nun cuntar el país con una constitución a valir.[5][6]

Completóse l'adhesión de los países occidentales en 1989 cola de Finlandia. Primeramente fuera la de Liechtenstein en 1978 y San Marino en 1988. A partir d'entós estableciéronse les bases pal acercamientu a los países d'Europa Central y Oriental.

A partir de 1985 empecipiáronse movimientos pa introducir la democracia n'Europa Central y Oriental. En xineru de 1985, Hans-Dietrich Genscher, Presidente del Comité de Ministros, convidó a los sos colegues a participar nuna sesión estraordinaria, dafechu dedicada al exame de les relaciones Esti Oeste. La evolución política en dellos países de la órbita soviética y en la mesma URSS al llegar Mijaíl Gorbachov al poder, condució a un resolvimientu n'abril de 1985 afigurada na idea d'una identidá cultural común europea. El Conseyu d'Europa por aciu la Conferencia sobre la Seguridá y la Cooperación n'Europa espresó la ventaya de consolidar la cooperación cultural como mediu pa promover una comprensión duradera ente los pueblos y los Estaos.

Los cambeos fueron significativos cuando Mijaíl Gorbachov allegó al Conseyu d'Europa'l 6 de xunetu de 1989 pa llanzar una nueva propuesta de desarme (amenorgamientu unillateral de misiles nucleares de curtiu algame), promover la idea d'una casa común europea (refugu al usu de la fuerza, arrenunciu a la doctrina Brézhnev, caltenimientu del socialismu...) y aldericar los derechos humanos.

En mayu de 1989, l'Asamblea Parlamentaria estableció, de forma selectiva pa dalgún d'estos estaos, l'estatutu d'invitáu especial pa les asamblees nacionales de los países que deseyaben aplicar el Acta Final de Helsinki y los Pactos de Naciones Xuníes sobre los derechos humanos. Los primeres en llogralo fueron les asamblees de Hungría, Polonia, URSS y Yugoslavia.

Cuatro meses dempués del discursu de Mijaíl Gorbachov, el 9 de payares de 1989, producióse la cayida del muriu de Berlín. El Secretariu Xeneral del Conseyu constató'l 23 de payares que'l Conseyu d'Europa ye la única organización capaz de tomar a tolos países d'Europa una vegada qu'adoptaren les riegles de la democracia.

Finalmente con Hungría el 6 de payares de 1990 empecípiase l'adhesión de los estaos del Este, rematando cola de Rusia el 28 de febreru de 1996.

Nuevos retos[editar | editar la fonte]

Ente les midíes pa estes integraciones François Mitterrand plantegó en 1992 xuntes de los Xefes d'Estáu y de Gobierno. Celébrase'l primer cume en Viena n'ochobre de 1993 na que s'identifiquen tres prioridad:

  • Reformar del funcionamientu del Conveniu européu de Derechos Humanos p'ameyorar la so rapidez y eficacia.
  • La protección de les minoríes nacionales.
  • La llucha contra la intolerancia.

Cola incorporación de la Federación Rusa integren esti proyectu más de 800 millones de ciudadanos, lo que lleva a que sía más complexu ya inestable, con apaición de nueves prioridaes como los problemes de la emigración, la corrupción, el llogru de la nacionalidá, la esclusión social, les minoríes...

El mecanismu dual de protección de los derechos humanos sustitúyese'l 1 de payares de 1998 por un Tribunal únicu, que va operar nel Palaciu de Derechos Humanos concebíu pol arquiteutu británicu Richard Rogers ya inauguráu en xunu de 1995.

Marcu institucional[editar | editar la fonte]

L'hemiciclu parlamentariu
  • Secretaría Xeneral. El so secretariu ye escoyíu cada cinco años pola Asamblea Parlamentaria. En 2014 el noruegu Thorbjørn Jagland foi reelexíu pa un segundu mandatu, n'ocupando'l puestu ente 2009 y 2014.
  • Comité de Ministros. Integra a los 47 estaos miembros representaos polos sos propios ministros d'asuntos esteriores o polos sos embaxadores acreditaos. La presidencia d'esti comité alterna cada seis meses y síguese l'orde alfabéticu n'inglés del estáu.
  • Asamblea Parlamentaria. Ta compuesta de 324 miembros titulares y otros 324 suplentes escoyíos polos parlamentu de los estaos miembros. El númberu de representantes depende de la demografía (ente 2 y 18). Axúntense cada añu (Sesión ordinaria) nun entepasando un mes de duración. El presidente d'esta asamblea ye Pedro Agramunt Font de Mora.
  • Congresu de los Poderes Local y Rexonal. Creáu en 1994. Representa a les coleutividaes local y rexonal nel senu del Conseyu d'Europa. Ta estremáu en dos cámares: una pa los poderes locales y otra pa les rexones. Tienen 324 miembros titulares y otros tantos suplentes que representen a les más de 200 000 coleutividaes rexonales y locales de los estaos miembros. Axúntense una vegada al añu n'Estrasburgo. Los dos cámares escueyen un presidente, que dende'l 2014 ye Jean-Claud Freçon.
  • Tribunal Européu de Derechos Humanos. Creáu pola Convención Europea de los Derechos Humanos de 1950 (Conveniu de Roma). Compuestu por un númberu de Xueces igual al de les Altes Partes contratantes (anguaño 47), mientres un periodu de 9 años non reelegibles. El Tribunal en plenu escueye un presidente por un periodu de tres año reelegibles. Dende 2012 ocupa'l cargu l'italianu Guido Raimondi.[7]
  • Comisariu de Derechos Humanos. Ye escoyíu pola Asamblea Parlamentaria pa un mandatu non anovable de 6 años. Encargar de promover la educación y sensibilización al respective de los derechos humanos. Puede unviar encamientos a los estaos miembros ya informa al Comité de Ministros y a l'Asamblea Parlamentaria. Ostenta esti cargu dende xineru de 2012 el letón Nils Muižnieks.[8]

Miembros[editar | editar la fonte]

   Estaos fundadores

   Miembros posteriores

Los Estaos miembros, por orde d'ingresu, son:[9]

Notes de la tabla;
aSociu inicial que se salió tres el golpe d'estáu de los coroneles, retornando'l 28 de payares de 1974.

bSociu inicial que foi espulsáu tres el golpe d'estáu, retornando en 1984
cEn 1950, la República Federal d'Alemaña. La República Democrática d'Alemaña nunca foi miembru hasta la reunificación de los dos Alemanias en 1990.

Bandera !Estáu !Fecha d'ingreso |-


Bandera de BélxicaPlantía:Xeodatos EUR Bélxica Fundador
Bandera de DinamarcaPlantía:Xeodatos EUR Dinamarca Fundador
Bandera de FranciaPlantía:Xeodatos EUR Francia Fundador
Bandera de IrlandaPlantía:Xeodatos EUR Irlanda Fundador
Bandera d'ItaliaPlantía:Xeodatos EUR Italia Fundador
Bandera de LuxemburguPlantía:Xeodatos EUR Luxemburgu Fundador
Flag of the Netherlands.svgPlantía:Xeodatos EUR Países Baxos Fundador
Bandera de Noruega Noruega Fundador
Bandera de SueciaPlantía:Xeodatos EUR Suecia Fundador
Bandera del Reinu XuníuPlantía:Xeodatos EUR Reinu Xuníu Fundador
Bandera de GreciaPlantía:Xeodatos EUR Greciaa 9-8-1949
Bandera de Turquía Turquíab 9-8-1949
Bandera d'Islandia Islandia 7-3-1950
Bandera d'AlemañaPlantía:Xeodatos EUR Alemañac fundador
Bandera de AustriaPlantía:Xeodatos EUR Austria 16-4-1956
Bandera de XiprePlantía:Xeodatos EUR Chipre 24-5-1961
Flag of Switzerland.svg Suiza 6-5-1963
Bandera de MaltaPlantía:Xeodatos EUR Malta 29-04-1965
Bandera de PortugalPlantía:Xeodatos EUR Portugal 22-09-1976
Bandera d'EspañaPlantía:Xeodatos EUR España 24-11-1977
Bandera de Liechtenstein Liechtenstein 23-11-1978
Bandera de San Marín San Marino 16-11-1988
Bandera de FinlandiaPlantía:Xeodatos EUR Finlandia 5-5-1989
Bandera de HungríaPlantía:Xeodatos EUR Hungría 6-11-1990
Bandera de PoloniaPlantía:Xeodatos EUR Polonia 26-11-1991
Bandera de BulgariaPlantía:Xeodatos EUR Bulgaria 7-5-1992
Bandera d'EstoniaPlantía:Xeodatos EUR Estonia 14-5-1993
Bandera de LituaniaPlantía:Xeodatos EUR Lituania 14-5-1993
Bandera d'EsloveniaPlantía:Xeodatos EUR Eslovenia 14-05-1993
Flag of the Czech Republic.svgPlantía:Xeodatos EUR República Checa 30-6-1993
Flag of Slovakia.svgPlantía:Xeodatos EUR Eslovaquia 30-6-1993
Bandera de RumaniaPlantía:Xeodatos EUR Rumania 7-10-1993
Bandera d'Andorra Andorra 10-11-1994
Bandera de LetoniaPlantía:Xeodatos EUR Letonia 10-2-1995
Flag of Albania.svg Albania 13-7-1995
Bandera de Moldavia Moldavia 13-7-1995
Flag of Macedonia.svg Macedonia 9-11-1995
Bandera de Ucraína Ucrania 9-11-1995
Bandera de Rusia Rusia 28-2-1996
Bandera de CroaciaPlantía:Xeodatos EUR Croacia 6-11-1996
Bandera de Xeorxa Xeorxa 27-4-1999
Bandera d'Armenia Armenia 25-1-2001
Bandera d'Azerbaixán Azerbaixán 25-1-2001
Bandera de Bosnia y Hercegovina Bosnia-Herzegovina 24-4-2002
Bandera de Serbia Serbia 3-4-2003
Bandera de Mónacu Mónaco 5-10-2004
Bandera de Montenegro Montenegro 11-05-2007

Los Estaos candidatos a l'adhesión, por orde alfabéticu, son:

Trataos roblaos[editar | editar la fonte]

A lo llargo de la so andadura, el Conseyu d'Europa hai promovido la ratificación ente los sos miembros de más de 210 trataos internacionales relativos a materies bien diverses (derechos humanos, llucha contra'l crime, collaboración fiscal...). En la so páxina web n'inglés, en francés, n'alemán y n'italianu hai un llistáu con accesu a tolos trataos roblaos.

Detalles de dalgún de los trataos:

Vease tamién[editar | editar la fonte]

Referencies[editar | editar la fonte]

  1. La república de Kazakstán presentóse como candidata en 1999,pero foi refugada pola so poca tresparencia política y la so violación de los derechos humanos. Aun así,el país efectuó grandes cambeos nos últimos años y de xuru se xunte nun futuru cercanu.
  2. La Santa See tien anguaño estatutu d'Observador nel Conseyu de Ministros.
  3. 3,0 3,1 Web del Conseyu d'Europa
  4. Carta Social Europea.
  5. «Europeos so palabra». El País. 27 d'abril de 2017. https://elpais.com/elpais/2017/04/26/opinion/1493202598_954458.html. 
  6. «Democratization and Europeanization of the Spanish Foreign Service on the Way to Accession into the European Economic Community, 1975-1986». Cahiers de la Méditerranée. ISSN 1773-0201. http://cdlm.revues.org/7892. 
  7. Conseyu d'Europa. «El presidente» (inglés). Tribunal Européu de Derechos Humanos. Consultáu'l 6 de xunu de 2015.
  8. Conseyu d'Europa. «Biografía» (inglés). Comisariu pa los Derechos Humanos. Archiváu dende l'orixinal, el 30 de xunetu de 2012. Consultáu'l 6 de xunu de 2012.
  9. Web del Conseyu d'Europa

Enllaces esternos[editar | editar la fonte]



Consejo de Europa