Configuración histórica de la provincia de Granada

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Configuración histórica de la provincia de Granada
Escudo de la provincia de Granada (España).svg

Situación Granada.png
Provincia de Granada

La configuración actual de la provincia de Granada ye frutu d'un llargu procesu d'ordenación territorial que llegó a la so culminación en 1833, por aciu el decretu de provincialización promulgáu por Javier de Burgos, Ministru de Fomentu del gobiernu de la rexente María Cristina de Borbón. Hasta esta fecha lo qu'anguaño constitúi la provincia de Granada taba integráu dientro de les llendes del llamáu Reinu de Granada.

Hai que remontase a la cora d'Elvira y a la taifa zirí de Granada como precedentes más significativos de lo que depués foi'l reinu nazarí de Granada, asimiláu pola Corona de Castiella tres la conquista (1492). Sicasí, foi nel tránsitu de la monarquía autoritaria de los Habsburgu a l'absolutista de los Borbones cuando la organización territorial del Estáu convertir nuna tema recurrente y de gran importancia política. La concepción absolutista del estáu fomentó'l desenvolvimientu d'una serie de proyeutos, bien de índole lliberal bien conservadora, que van sustituyir los antiguos reinos históricos de la Reconquista poles modernes provincies españoles orquestadas dende un puntu de vista totalmente centralista.

L'antiguu Reinu de Granada va ser parte importante nesti procesu dáu'l desequilibriu de la so estensión superficial con al respeutive de otres provincies y l'heteroxeneidá interna, qu'enzancaben sobremanera la so fiscalización y alministración per parte del estáu central. D'esta forma, yá en 1799 creóse la Provincia Marítima de Málaga, qu'arrexuntaba los partíos de la parte occidental del reinu en redol a la clara capitalidad de Málaga, con una población d'unos 50.000 habitantes naquellos años. Nos demás proyeutos provincializadores, la capitalidad de Málaga foi una tónica constante.

El tamañu del Reinu de Granada siguía siendo bastante desproporcionáu y nel proyectu constitucional de Bauzá (1813) empezóse'l diálogu sobre la necesidá de constituyir una provincia na zona más oriental del reinu. Nesta ocasión nin la capitalidad nin l'esllinde de dambes provincies pudo ser una cuestión tan resalva como lo fuera'l casu de Málaga. Embaraxáronse les opciones de Guadix y Baza como capitales de la nueva provincia, pa finalmente, na provincialización de Cortes de 1822, optar pola opción d'Almería y mover la frontera escontra oriente, incluyendo polo tanto les altiplanicies de Guadix y Baza-Huéscar na provincia de Granada. Asina, la división provincial de 1822, foi derogada pol restablecimiento del absolutismu en 1823, el territoriu del antiguu reinu de Granada yera seccionado en tres provincies, quedando definida la provincia de Granada coles sos llendes prácticamente definíes nel so estáu actual, tan solo matizaos cola ulterior y definitiva provincialización del motrileño Javier de Burgos (1833).

Antecedentes[editar | editar la fonte]

Llendes del reinu nazarita de Granada.
División fiscal de la Corona de Castiella y ciudaes con votu en Cortes (1591).
Imaxe de la catedral de Guadix.

Anque esistieron circunscripciones territoriales anteriores, como la Cora d'Elvira, que se convirtió na Taifa de Granada cola descomposición del Califatu de Córdoba nel añu 1031; la nacencia del Reinu nazarí de Granada puede afitase nel 1232, cuando Yusuf ben Nasri ‘Alhamar' proclamóse Sultán de Granada.[1][2]

La superficie del Reinu yera d'unos 34.000 km², daqué cimeru a los 27.000 km² nos que quedaría configuráu'l Reinu cristianu de Granada dempués de la so conquista (1482-1492).[3] El Emiratu o Sultanatu de Granada estendía sobre la totalidá de les provincies actuales de Provincia de Granada Granada, Málaga y Almería, amás de zones fronterices de les provincies de Xaén, Cádiz, Córdoba y Sevilla.

La frontera ente la Corona de Castiella y el reinu de Granada tuvo formada por un complicáu sistema defensivu-ofensivu, establecíu pol Pactu de Xaén y carauterizáu pola construcción de fortificaciones paraleles a la llende natural de los Sistemes Béticos,[4] salvo la esceición de les Sierres de Cazorla y Segura, onde tuvieron alcontraos el Adelantamientu de Cazorla y la Encomienda de Segura de la santiaguista, respeutivamente, que conformaben l'avanzadura de los territorios de la Corona de Castiella.[5]

La estensión del Reinu de Granada tres la so conquista, quedó amenorgada a lo que güei son les provincies de Málaga, Provincia de Granada Granada y Almería, salvo'l partíu d'Antequera y los actuales conceyos de Sierra de Yeguas, Alamea y Cañete la Real, que pertenecíen al antiguu Reinu de Sevilla, onde los dos primeros quedaben encuadraos nel partíu d'Estepa y el postreru nel d'Osuna. Per otra parte, les poblaciones de Puebla de Santa María (El Monte), Setenil, Grazalema, Villaluenga del Rosario, Benaocaz, Ubrique y Alcalá del Valle, güei na provincia de Cádiz, y les de Solera y Bélmez de la Moraleda, qu'anguaño tán integraes na de Xaén, formaben parte del Reinu granadín.[6]

Esta demarcación yera tan solo alministrativa y fiscal, pos el reinu de Granada, incorporáu a la Corona de Castiella, nun tenía nengún tipu d'atribución sobre les sos llendes o capacidá política d'actuación o decisión autónoma, más allá de la vida municipal y el votu en Cortes. El territoriu foi estremáu en zones o partíos de recaldación de rentes y derechos estraordinarios pa la Corona, en dellos casos basaos nes circunscripciones eclesiástiques esistentes. D'esta manera, realizóse la siguiente demarcación: 1. La ciudá de Granada colos partíos de l'alcaicería, les rentes mayor y menor, corrolada del ganáu, los diezmos y alquerías, la renta de la seda, les rentes de l'Alpujarra, Almuñécar, Salobreña y Motril. 2. Contorna de Baza Partíu de Baza. 3. Partíu de Guadix. 4. Málaga y el so obispáu 5. Almería y el so obispáu.[7]

Otra forma de recaldación de tributos estraordinarios -destinaos a gastos militares- fueron les hermandaes que tuvieron un importante desenvolvimientu nel sieglu XVI. Les numberoses empreses qu'acometieron Carlos I y depués Felipe II, provocaron un leve intentu d'organización territorial capitalizaes nes 17 ciudaes que teníen representación en Cortes. En 1591,[8] llevar a cabu una escoyeta de bienes conocíu como'l Censu de Tomás González-,[9] onde Granada apaez como ciudá con representación en Cortes -va ser la ciudá númberu 18- y va centralizar la "provincia"[10] del Reinu de Granada nel cobru d'impuestos ente les sos distintes ciudaes, villes, llugares y aldegues que la conformaben.[11]

Nes primeres feches de la Edá Moderna, nun esistía un criteriu únicu pa la determinación de les entidaes rexonales dientro de la Corona de Castiella: Lucio Marineo Sículo[12] (1500), a la d'estremar les distintes provincies españoles atiende a la provincialización romana, ente que Pedro de Medina[13] (1548) realiza otra clasificación, na que presenta al Reinu de Granada estremáu d'una Provincia d'Andalucía qu'incorporaba les islles Canaries.[14] La creación de la Capitanía Xeneral de Granada y la definitiva instalación como Real Chancillería de Granada de l'anterior Real Audiencia y Chancillería de Ciudá Real (1505), que la so xurisdicción incluyía tol territoriu al sur del ríu Tayo -al norte competía a la Real Audiencia de Valladolid-, indica que tampoco dende'l puntu de vista políticu-alministrativu había intención de realizar nengún tipu d'integración rexonal -conceutu anacrónicu pa la dómina- qu'acomuñara específicamente'l Reinu de Granada cola Andalucía del Guadalquivir.[15] En 1525 creóse la Real Audiencia de los Graos de Sevilla, de nivel competencial menor.

Reformes ilustraes[editar | editar la fonte]

Partíos del Vecinderu d'Ensenada (1759): Provincia o Intendencia de Granada.

La dinastía borbónica instaurada cola Guerra de Socesión Española (1700-1715), vieno acompañada con un aire reformista xeneralizáu a lo llargo de too el sieglu XVIII, denomináu periodu ilustráu. La complexa organización del territoriu heredáu de los Austrias y de los llargos procesos medievales de reconquista y repoblación, yera arcaica ya irracional en munchos aspeutos, desproporcionada y a les clares insuficiente pa una monarquía absoluta con cada vez más necesidaes económiques.[16] Ente les reformes entamaes tuvo la realización d'un estudiu estadísticu que dexó cuantificar los recursos del país y polo tanto facilitó'l so fiscalización y esplotación: el Catastru d'Ensenada (1749), nel que se catastraron les 22 provincies de la Corona de Castiella, ente elles la del Reinu de Granada.[17] N'este mesmu añu, el rei Fernando VI reordenó'l sistema d'intendencies, asignando unu a cada provincia, xuntu col correxidor de la capital (cargos que volvieron dixebrase en 1766). Cada intendente sería aidáu por un teniente lletráu o alcalde mayor subordinaos, pal exerciciu de les funciones xudiciales.[18]

Tamién el procesu de provincialización foi una tónica nesta fase ilustrada que va concluyir col proyectu de Javier de Burgos en 1833. Ye a partir d'esta fecha, precisamente cuando les provincies que van surdir del antiguu Reinu de Granada van ser concebíes como parte d'una entidá rexonal denominada Andalucía, xuntu coles provincies del Guadalquivir. L'alloñanza a los centros políticos del pandu castellanu, les distintes formes de repoblación con al respeutive de ella y l'orixe de la repoblación del reinu granadín (mayoritariamente per parte d'andaluces del Guadalquivir), seríen dalgunes de les causes de la inclusión del antiguu Reinu de Granada nes llendes territoriales d'esi nuevu conceutu xeográficu;[19] que, sicasí, llindóse a l'agrupación nominal de los ocho provincies y a la so asociación nos mapes, y nun implicó la creación de nenguna institución común nin coordinación provincial, dambes coses dafechu ayenes al propósitu de la división provincial, que'l so espíritu yera nacionalizador y centralizador.

Censu de Floridablanca (1789)[editar | editar la fonte]

El reinu de Granada nel contestu de l'Andalucía de los cuatro reinos.

Un exemplu más cercanu al periodu reformista del sieglu XIX ye'l Censu de Floridablanca. El proyectu foi xestáu pol conde de Floridablanca, que solicitó en 1785 a cada unu de los intendentes una relación colos datos sobre la organización territorial, civil y la división xurisdiccional de les sos respeutives circunscripciones, siendo esta información la que dio llugar a les publicaciones de España estremada en Provincies ya Intendencies y lo que conocemos como Nomenclátor de Floridablanca en 1789. La nueva configuración provincial nun apurrió grandes cambeos na demarcación provincial, pero si refundió una meyor conocencia del territoriu que facilitó les futures divisiones provinciales.[6] Les principales faltes atopaes fueron: los grandes contrastes na estensión de les provincies según la so discontinuidá espacial formando numberosos enclaves y exclaves. Amás esistía una gran complexidá tocantes a les subdivisiones internes y denominaciones.[20][21]

España quedó configurada en 31 provincies o intendencies[22] que podíen arrexuntase estadísticamente en 5 grandes bloques en función de la so complexidá interna. La provincia de Granada yera un claru exemplu de desproporción de superficie con al respeutive de otres provincies de muncha menor estensión. Taba enmarcada dientro del Grupu B[23] -provincies con una única subdivisión interna-, compuesta por 20 circunscripciones o partíos.[24][25]

Provincia marítima de Málaga (1799)[editar | editar la fonte]

Provincies andaluces tres la creación de les provincies marítimes (1799-1804).

Pol Real Decretu de 25 de setiembre de 1799 -ratificada por Real Orde del 22 de xineru de 1801 sol reináu de Carlos IV-,[26] creáronse seis nueves provincies marítimes: Cádiz, Málaga, Santander, Alicante, Cartaxena y Asturies. A éstes hai que xunir la efímera Provincia de Sanlúcar de Barrameda que se creó en 1804.

Estes provincies marítimes correspondíen con zones costeres con un nucleu de población que tuviera un puertu y que pudiera vertebrar el territoriu axacente y fomentar el desenvolvimientu de les zones costeres de la península. Otru requisitu ye que la provincia de la que s'esgazaben fora estensa y amás alloñada a la capital o separada por dalgún accidente montascosu.[27]

Nel casu del Reinu de Granada, estes carauterístiques yeren axuntaes claramente per Málaga que foi instituyida como provincia marítima. Málaga tenía una población en redol a los 50.000 habitantes y la so comunicación yera bastante dificultosa con Granada. Magar nunca llegó a tener un intendente por cuenta de les presiones que s'exercieron dende Granada, al igual qu'asocedió col restu de centros metropolitanos y les sos provincies marítimes. Sicasí éstes van sirvir de base pa futures provincializaciones, nes que Málaga -en cuasi tolos casos- va ser considerada capital provincial.[28]

Reformes napoleóniques: Proyectu Llorente-Lanz (1809-1810)[editar | editar la fonte]

Juan Antonio Llorente: eruditu, políticu y eclesiásticu, artífiz de les reformes provinciales nel periodu napoleónicu.
Departamentos y prefeutures n'Andalucía tres el proyectu Ranz-Espiga (1809-1810).

Un procesu de reestructuración del territoriu más fondu empecipiar en 1809, gracies a los cambeos políticos surdíos en 1808 cola abdicación de Carlos IV y Fernando VII a favor de José Bonaparte, convirtiéndose España nun estáu satélite del Imperiu Napoleónicu.

La división territorial na España d'entós yera invidable pa la esplotación del país pola alministración napoleónica, polo que se pensó nuna reestructuración del territoriu de nueva planta que dexara tras condicionantes hestóricos de los distintos territorios y esaniciara les divisiones que entorpecían l'alministración como los enclaves y exclaves.[27]

D'esta forma, el clérigu y políticu rioxanu Juan Antonio Llorente entamó en 1809 la xera, basándose nes traces xeográfiques, y diseñó una distribución en departamentos, siguiendo'l modelu francés, a los que dio una nomenclatura d'accidentes xeográficos -ríos y cabos-. Cada departamentu sería dotáu d'una universidá, una audiencia y una diócesis. Nel casu del reinu de Granada, una vegada más foi estremáu en dos departamentos con nomenclatura de ríos: Saláu -con capital en Málaga- y Genil -con capital en Granada-.[29]

El proyectu de Llorente foi aprobáu ensin problemes colos cambeos realizaos por José María de Lanz y Zaldíbar que remató'l proyectu, tomando como modelu la división departamental de Llorente para, en virtú de Decretu de 17 d'abril de 1810 -robláu nel Real Alcázar de Sevilla-, establecer un númberu de 38 prefeutures,[30] esta vegada primando na nomenclatura'l nome de la capital y la subdivisión en trés subprefecturas por norma xeneral.[31]

Cada prefeutura taba constituyida por un prefeutu, un Conceyu de Prefeutura y una Xunta Xeneral de Prefeutura.[32] De la mesma, les subprefecturas componer del subprefecto y de la Xunta Xeneral de Subprectura.[33]

La provincia de Granada asina definida formaba parte de la Prefeutura homónima xuntu cola actual provincia d'Almería, salvu parte del partíu de Baza -Huéscar, Castril, Vélez Blanco y Vélez Rubio- y l'estremu sureste -la frontera asítiase nel ríu Almanzora- que pertenecíen a la Prefeutura del Segura -actual Murcia-.[34] La Prefeutura de Granada estender nuna superficie de 17.851 km² y taba de la mesma subdividida nes subprefecturas de Granada, Baza y Almería. Pela so parte l'actual provincia de Málaga, antes configurada dientro del Reinu de Granada, formaba parte de la Prefeutura del Saláu. El so delimitación contemplaba la contorna d'Osuna y nun incluyía la de Ronda, incluyida na Prefeutura del Guadalete -actual provincia de Cádiz-.[35]

Esta reforma solo esistió sobre'l papel y dempués de la derrota francesa a términu de la Guerra de la Independencia cayó nel olvidu y nel despreciu.[36]

Reformes constitucionales[editar | editar la fonte]

La Constitución ellaborada poles Cortes de Cádiz (1812) cita cuálos yeren los territorios españoles y recueye la necesidá de llevar a cabu una nueva división del mesmu más conveniente.[37]

El territoriu español entiende na Península coles sos posesiones ya islles axacentes: Aragón, Asturies, Castiella la Vieya, Castiella la Nueva, Cataluña, Córdoba, Estremadura, Galicia, Granada, Xaén, Lleón, Molina, Murcia, Navarra, Provincies Vascongadas, Sevilla y Valencia, les islles Baleares y les Canaries coles demás posesiones d'África.
Constitución Española de 1812 Títulu II-Capítulu I-Artículu 11

L'Alministración provincial encontar en criterios más sólidos. Hasta agora básicamente yera un preséu fiscalizador, pero por aciu l'artículu 335 van dotase a les Diputaciones Provinciales d'una serie de competencies como'l repartu de les contribuciones, la vixilancia de les infracciones a la Constitución, el censu y estadística provinciales, l'establecimientu de los Conceyos constitucionales, etc. Al mandu de ella quedaba un Xefe Cimeru, designáu pol Rei. Esti nuevu cargu, qu'exercía amás como Delegáu del Gobiernu, asumió les competencies d'orde públicu y el poder executivo y sirvía d'enllaz ente los Conceyos y la Diputación.[38]

Con esto pretendíase esaniciar la estructura territorial heteroxénea, desigual, desequilibrada y de privilexos rexonales hasta entós esistente.[39]

Proyectu Ranz-Espiga (1812)[editar | editar la fonte]

Propuesta de la Diputación de Granada de división en partíos y llendes provinciales de 1813.

La propuesta sobre cuálos teníen de ser les provincies constitucionales foi ellaborada por Antonio Ranz y José Espiga (1812), quedando'l territoriu español entamáu en 21 provincies constitucionales. Una d'elles foi la de Provincia de Granada Granada, que caltuvo los mesmos llendes que'l Reinu en 1789, en contra del enclín de rotura de la identidá de los antiguos grandes reinos.[40]

La propuesta pa llevar a efeutu la nueva reorganización territorial granadina foi formulada pola Diputación de Granada acordies con l'Audiencia Territorial y foi unviada al Rei'l 7 de xunetu de 1813. Anque les llendes provinciales yeren de nuevu bien similares a los qu'esistíen a finales del sieglu XVIII, el cambéu más significativu concretar na incorporación de los partíos d'Antequera y Archidona, que los sos cantos siguíen l'actual llende de les provincies de Málaga y Córdoba hasta Fonte de Piedra, escluyíes les poblaciones de Teba y Campillos, Alamea, Peñarrubia, Sierra de Yeguas, Ardales, Almargen y Cañete la Real. La división interna en partíos sí varió de manera bien significativa respectu de la que taba vixente a mediaos del sieglu XVIII, pos pasaron de ser 20 a 35.[41]

Proyectu Bauzá (1813): Guadix como gobernación subalterna[editar | editar la fonte]

Delimitación ente la provincia de primer orde de Granada y la gobernación subalterna de Guadix nel proyectu Bauzá (1813).
Felipe Bauzá (1764-1834) xeógrafu y políticu que tomo parte nel proyectu de provincialización de 1812 y 1821.

En xunu de 1813, la Rexencia que presidió don Luis de Borbón encargó, al traviés del Gobiernu, la preparación de la nueva división a Felipe Bauzá, quien el 21 de setiembre de 1813 estableció tres tipos de provincies:[42]

  1. Provincies de primer orde: aquélles qu'incluyíen partíos o gobernaciones subalternes. Por casu, n'Andalucía estes fueron Provincia de Granada Granada y Sevilla qu'incorporaben los partíos de Guadix y Écija respeutivamente.
  2. Provincies de segundu orde: aquelles qu'escarecíen de subdivisión interna. N'Andalucía el restu de les provincies: Córdoba, Xaén, Cádiz y Málaga.
  3. Partíos o gobernaciones: yeren caúna de les subdivisiones de les provincies de primer orde. N'Andalucía, Guadix yera un partíu de la provincia de primer orde de Provincia de Granada Granada y Écija na de Sevilla.

Finalmente, la división quedó entendida en 44 provincies, so criterios de tradición histórica y de la repartida equitativo de la población: intentóse que cada provincia tuviera siquier 250.000 habitantes.

La provincia de Granada, equivalente entós a les actuales de Granada y Almería, proyeutóse ser estremada en dos gobernaciones: una cimera capitalizada en Granada y otra subalterna centrada en Guadix, afitándose les sos llendes nel ríu Fardes, en Sierra Nevada y nel ríu Adra. Magar la escentricidá de la capital con respectu al territoriu nun supunxo un problema frente a la so situación estratéxica na confluencia de los caminos ente Baza, Granada y Almería.[43]

Magar que el Conseyu d'Estáu informó favorablemente el proyectu y el Ministeriu de Gobernación tramitar a Cortes, el procesu de discutiniu nun s'empecipió, pos la restauración de Fernando VII (1814) llueu derogó la Constitución y eslleió les Cortes.[42]

División de Cortes (1822): Almería naz como provincia[editar | editar la fonte]

Delimitación de les provincies de Granada y Baza nel proyectu Bauzá-Larramendi (1821).
La provincia de Granada y los sos partíos según la división provincial de Cortes de 1823.

Mientres el sexeniu absolutista de Fernando VII (1814-1820), la corriente reformista lliberal paralizóse volviendo al conservadorismu del Antiguu réxime. Tres esti periodu, mientres el Trieniu Lliberal (1820-1823), la cuestión de la organización territorial del estáu español nun tardó en volver salir a la palestra política. Una vegada más el rioxanu Felipe Bauzá foi l'encargáu de los trabayos téunicos, nesta ocasión cola collaboración del guipuzcoanu José Agustín de Larramendi.[44]

El 14 de xineru de 1822 afitóse la nueva división provincial del estáu, concluyendo los trámites parllamentarios del proyectu empecipiáu en 1821. España quedaba estremada en 52 provincies ante les protestes de les ciudaes que'l so rangu na organización tradicional yera mayor, como Barcelona, Santiago y, dientro d'Andalucía, Granada y Sevilla.

Nel casu de la provincia de Granada, una vegada más s'optó pola segregación, atendiendo a criterios de población y estensión territorial. La parte occidental del antiguu Reinu de Granada atopó una clara capital en Málaga qu'había consolidái la so posición dende 1799.[45]

El problema taba na parte oriental. En primer instancia, el proyectu de Bauzá-Larramendi contemplaba como capital a Baza, entendiendo la provincia l'actual Almería y los altiplanos de Guadix, Baza y Huéscar. Ante esta propuesta surdieron dos problemes: la negación n'atayante de los diputaos de Granada y l'oposición que s'exerció dende Almería que quería optar a la capitalidad. Finalmente la comisión creada poles Cortes a tal respectu aportó a la presión de Granada, y llegóse a un alcuerdu pol que la provincia de Granada caltendría los altiplanos y Almería adquiriría'l rangu de capital provincial, gracies a la so situación costera, mayor población y la so alloñanza a Granada.[46]

La desmembración del antiguu Reinu de Granada yera un fechu y los trés provincies segregaes yá nunca volveríen incluyise dientro de les mesmes llendes provinciales. La provincia de Granada dende entós taría configurada con unes llendes bien similares a los que tien na actualidá:

Restauración borbónica[editar | editar la fonte]

La definitiva restauración de la monarquía absolutista de Fernando VII punxo fin una vegada más a la demarcación alministrativa aprobada mientres el trieniu lliberal. Sicasí la política territorial de división provincial yera un fechu y la nueva política de los ministros de la monarquía siguiría na llinia marcada pol periodu lliberal.

Proyectu Calomarde (1829)[editar | editar la fonte]

División en Partíos Xudiciales de la provincia de Granada propuesta pola Chancillería de Granada en 1829.
Francisco Tadeo Calomarde y Arría (1775-1842) estadista español qu'intervieno nel proyectu de provincialización de 1829.

Yá en 1825, Tadeo Calomarde -ministru de xusticia- creó una nueva comisión ministerial pal estudiu de la demarcación xudicial provincial, xulgaos menores y alcaldíes mayores, según l'establecimientu de llendes provinciales.[48] Agustín de Larramendi foi de nuevu l'encargáu de dirixir el proyectu. Esta vegada, les llendes de los antiguos reinos fueron respetaos a diferencia del so precedente.[49]

Antes de l'aprobación del proyectu, Tadeo Calomarde quixo consultar a les chancillerías afeutaes. El 31 de marzu de 1829 unviar a la Real Chancillería de Granada Real Audiencia y Chancillería de Granada les instrucciones pa la ellaboración, per parte d'ésta, de les llendes territoriales ente los nueve provincies del so distritu: Granada, Almería, Málaga, Xaén, Córdoba, Murcia, Cuenca, Albacete y La Mancha. El complexu llabor precisó de la participación de los entes locales; d'esta manera, los conceyos de los nueve capitales provinciales van participar nel proyectu. Los criterios de delimitación teníen de basase nel volume poblacional, situación xeográfica, distancies, divisiones naturales, rellaciones mutues, ente otros.[50]

La Chancillería de Granada, el 30 de setiembre de 1829, punxo sobre la mesa'l so trabayu cola división de los nueve provincies que correspondíen a la so xurisdicción. Na so propuesta, la provincia de Granada incorporaba los siguientes cambeos:[51]

La provincia de Granada, poro, quedó estremada en 16 partíos, subdividíos de la mesma en 54 correximientos o alcaldíes mayores (ente 2 y 4 por partíu, magar, el de Granada taba formáu por 9). La provincia sufrió dellos cambeos ente les llendes de partíos atendiendo a iguar problemes de cohesión ente los distintos partíos.

Proyectu de De Burgos (1833): actual provincia de Granada[editar | editar la fonte]

División en Partíos Xudiciales de la provincia de Granada en 1834.
Francisco Javier de Burgos y de la Llamera (1778-1849) políticu español artífiz del proyectu de provincialización de 1833.

La muerte de Fernando VII en 1830, supunxo un nuevu impulsu a los proyeutos d'organización territorial d'España. Na última actuación de 1829 fíxose fincapié sobre aspeutos localistes, perdiéndose en parte un sentíu más ampliu qu'el de la mera provincialización. En 1833 el ministru Javier de Burgos, por aciu el Real Decretu de 30 de payares de 1833, remató definitivamente'l procesu de división provincial. Les llendes de les provincies prácticamente nun sufrieron cambeos dende entós. El proyectu basar na provincialización de les Cortes de 1822.[52]

La división provincial foi acompañada de la demarcación xudicial, llevada a cabu pol Real Decretu de 21 d'abril de 1834, basándose nos estudios empobinaos por Calomarde.

Evolución de los partíos xudiciales[editar | editar la fonte]

Partíos xudiciales de la provincia de Granada tres el Decretu de 11 de payares de 1965.
Partíos xudiciales de la provincia de Granada na actualidá.

Llueu la división xudicial convertir nun elementu básicu de la organización estatal, yá que se convirtió nel marcu de referencia na alministración de xusticia. Prueba del so aciertu, foi la estabilidá na so delimitación prácticamente hasta la reforma de 1965.

La nueva alministración de xusticia supunxo unos importantes cambeos con al respeutive de les audiencies y a les chancilleríes. Ente'l periodu de 1834 y 1841 realizáronse unes 1.200 reclamaciones de cambeos nel so delimitación. En 1842 inclusive s'optó por un nuevu proyectu de delimitación provincial, onde la provincia de Granada incorporaba al partíu de Priego de Córdoba, sicasí optóse pola estabilidá y el proyectu de Fermín Caballero nun cuayó.

Ante los cambeos na demografía y otres consecuencies, esistieron diversos cambeos na configuración de los partíos xudiciales na provincia de Granada:[53]

D'esta forma, los partíos xudiciales quedaron amenorgaos a los de Loxa, Granada, Guadix, Baza, Órgiva y Motril.

  • Cambeos a partir de la Llei 38/1988, de 28 d'avientu, de Demarcación y de Planta Xudicial:[55]

Poro, na actualidá la provincia de Granada ta estremada en 9 partíos: Loxa, Santa Fe, Granada, Guadix, Baza, Huéscar, Almuñecar, Motril y Órgiva. Sicasí la tresferencia a la Xunta d'Andalucía de nueves competencies en materia d'Alministración de xusticia previstes nel Estatutu autonomía de 2007, fai posible que nos próximos años esista una nueva delimitación xudicial.[57][58]

Configuración municipal[editar | editar la fonte]

En base al Diccionariu de Pascual Madoz, la provincia granadina taba entendida en 1843 por 204 conceyos, que na actualidá quedaron amenorgaos a 172 nun procesu de segregación ya integración bien complexu que s'intenta resumir nes siguientes tables. Hai qu'añedir que les llendes municipales prácticamente queden configuraos nel periodu ilustráu, polo que nun ye bien complexu recular nel tiempu y poder siguir los cambeos producíos.[53][59]

Segregaciones municipales[editar | editar la fonte]

La creación de nuevos conceyos correspuende de normal cola segregación de partes de conceyos presistentes. La mayoría de los casos correspuende con conceyos estensos que disponen de nucleos de población alloñaos de la cabecera municipal. Estos son los casos de Játar, Domingo Pérez de Granada, Dehesas Viejas, La Rábita, Valderrubio,[60] Zagra, Deifontes, Cueves del Campu o Píñar. N'otros casu, estes segregaciones fueron fugaces una y bones volvieron a lo llargo de los años volvieron al so conceyu d'orixe. Esti procesu alcontróse preferentemente en zones montascoses con términos municipales de pequeña estensión: Cherín, Lobras y Ventas de Zafarraya.

Segregaciones
Conceyu segregáu Fecha Conceyu matriz Llocalización
Zafarraya 1815 Alhama de Granada Municipios segrega.png
Lobres 1834 Salobreña
Píñar 1835 Iznalloz
Agrón 1835 Ventas de Huelma
Montillana 1836 Colomera
Ventas de Zafarraya 1842 Zafarraya
La Rábita 1843 Albuñol
Lobres 1853 Motril
Deifontes Ente 1843 y 1857 Iznalloz
Cherín Ente 1925 y 1930 Ugíjar
Cueves del Campu 1980 Zújar
Zagra 1987 Loxa
Valderrubio 2013 Pino Puente
Dehesas Viejas 2014 Iznalloz
Játar 2015 Arenas del Rey
Domingo Pérez de Granada 2015 Iznalloz

Agregamientos municipales[editar | editar la fonte]

La desapaición de conceyos débese principalmente a l'asimilación de los conceyos sumíos por otros presistentes. Los conceyos absorbíos suelen tener escasa población y polo tanto poca capacidá de xestión política. La prácticamente totalidá de los numberosos casos alcontrar n'árees serranes: Alpujarra, Sierra de Alhama y Montes de Granada. Los conceyos receptores suelen ser cabeceres comarcales o términos importantes na so redolada inmediata. Exemplos d'esti fechu son Iznalloz, Órgiva, Pedro Martínez o Alhama de Granada.

Agregamientos
Conceyu agregáu Fecha Conceyu d'agregamientu Llocalización
Uleilas Baxes Ente 1843 y 1857 Pedro Martínez Municipios agrega.svg
Lobres 1845 Motril
Lobres ¿1853? Molvízar
Castell de Ferro 1858 Gualchos
Cherín 1901 Ugíjar
Bayacas Ente 1925 y 1930 Órgiva
Cojáyar Ente 1925 y 1930 Murtas
Mecina Tedel Ente 1925 y 1930 Murtas
Pulianillas 1944 Pulianas
Nechite, Mecina Alfahar 1943 Válor
Trujillos 1967 Montillana
Caparacena 1972 Atarfe
Cherín, Jorairátar 1972 Ugíjar
Dehesas Viejas 1972 Iznalloz
Narila, Yátor 1972 Cádiar
Alcázar y Fregenite 1972 Órgiva
Fornes, Játar 1973 Arenas del Rey
Béznar 1973 Lecrín
Ventas de Zafarraya 1973 Alhama de Granada

Fusiones municipales[editar | editar la fonte]

Otru fenómenu que tamién esplica la creación de nuevos conceyos ye la fusión ente dellos conceyos presistentes con un potencial poblacional similar. Sintomáticu foi'l casu de la fusión ente Moreda y Laborcillas, dando llugar al términu de Morelábor, topónimu formáu pola conxunción del empiezu de dambes llocalidaes.

Una vegada más los espacios serranos son los más gustantes pa esti fenómenu, yá que nellos -dáu lo estazao del terrén- abonden los conceyos d'escasu tamañu -tantu n'estensión como en población- que s'empresten a fundise ente ellos pa tener una mayor capacidá política y de xestión. Les contornes naturales de La Alpujarra y el Valle de Lecrín conformen l'espaciu xeográficu onde más frecuentes fueron estos procesos. Exemplos bien significativos son la creación de Lecrín, Los Guájares, Valle del Zalabí, Alpujarra de la Sierra, ente otros.

Fusiones
Conceyos fundíos Fecha Conceyu que formen Llocalización
Alcázar y Bargis, Fregenite Ente 1925 y 1930 Alcázar y Fregenite Municipios union.png
Chite, y Va Baltar, Acequias, Mondújar, Murchas 1967 Lecrín
Mecina Bombarón, Yegen 1972 Alpujarra de la Sierra
Pitres, Mecina Fondales, Ferreirola 1972 La Taha
Melegís, Saleres, Restábal 1972 El Valle
Gabia la Grande, Gabia la Moza 1973 Las Gabias
Guájar Faragüit, Guájar Fondón, Guájar Alto 1973 Los Guájares
Alcudia de Guadix, Charches, Exfiliana 1973 Valle del Zalabí
Cónchar, Cozvíjar 1974 Villamena
Moreda, Laborcillas 1974 Morelábor
Pinos del Valle, Ízbor 1976 El Pinar
Ambroz, Purchil, Belicena 1976 Vegas del Genil

Cambeos de delimitación municipal[editar | editar la fonte]

Muncho menos frecuentes son los cambeos nes llendes municipales ente dos conceyos estremeres. Estos casos suelen tener calter reivindicativu y parten de la solicitú del nucleu de población en cuestión por que seya camudáu de términu municipal. Les mayores rellaciones sociu-económiques con otru términu ye la razón primordial pa estos cambeos de llindes. Exemplu d'ello ye'l casu de los vecinos del Barriu del Camarate —conocíu nel pueblu como Barriu Guadix— qu'en 1945 solicitaron a les autoridaes y al conceyu accitano la segregación d'esti postreru, al que pertenecíen, y l'agregamientu al conceyu de Benalúa. L'espediente concluyó con ésitu en 1972.

Cambeos de delimitación
Entidá Fecha Conceyu d'orixe Conceyu d'acoyida
Lobres 1860 Molvízar Salobreña
Santa Casilda, La Goleta 1962 Píñar Moreda
Barriu del Camarate 1972 Guadix Benalúa
Caxellos Baxos del Zaidín 1987 Armilla Granada
1999 Alteración llende municipal Albolote-Peligros

Na actualidá, nucleos como La Ferradura (Almuñécar) o Torrenueva (Motril) siguen reivindicando l'autogobiernu y el so establecimientu como conceyos.[58] Sicasí a fecha de güei, la provincia de Granada ta compuesta por 172 conceyos integraos en 9 partíos xudiciales.

Notes y referencies[editar | editar la fonte]

  1. ESPINAR, 1995:78-80
  2. Pa ver en detalle la formación del reinu nazarí y la so organización ver la tesis doctoral: BOLOIX, 2007
  3. FERRER, 2002:14
  4. Rodríguez, 2000:205
  5. Pa ver en mayor fondura'l papel desempeñáu pola frontera granadina ver: RODRÍGUEZ, 2000
  6. 6,0 6,1 FERRER, 2002:15
  7. LAREDO QUESADA, 1992:221-222
  8. El primer censu conocíu realizar ente los años 1528-1536 y conózse-y como'l Censu de los pecheros, anque'l Reinu de Granada foi escluyíu d'ésti. Pa una información más detallada ver: GARCÍA, 2007.
  9. GARCÍA, 2007:4
  10. El términu de "provincia" foi utilizáu nel censu de Tomás González, anque nun tienen nada que ver coles provincia actuales
  11. LAREDO QUESADA, 1992:225-226
  12. Lucio Marineo Sículo nel so Opus de rebus Hispaniae memorabilibus (Alcalá de Henares: 1530).
  13. Pa una visión más detallada ver: GONZÁLEZ, 1944
  14. LAREDO QUESADA, 1992:228-229
  15. LAREDO QUESADA, 1992:242-244
  16. LAREDO QUESADA, 1992:227
  17. MELÓN, 1949:131. Vease la llista de llocalidaes del Reinu de Granada según en Catastru d'ancón
  18. KAMEN, 1964:381-382
  19. LAREDO QUESADA, 1992:242
  20. MELÓN, 1963:294
  21. Exemplos de subdivisiones son: alcaldía, alcaldía mayor, comunidá, condáu, correximientu, distritu, estáu, merindad, partíu, ente otres munches. P'afondar ver: MELÓN, 1963:294-295
  22. MELÓN, 1963:295-308
  23. Les provincies fueron arrexuntaes en 4 grupos -A, B, C y D- pa una enumeración refecha ver: MELÓN, 1963
  24. MELÓN, 1963:298
  25. Pa ver en detalle la composición de la Intendencia de Granada ver: España estremada en provincies ya intendencies..., 1789:309
  26. Diputación de Málaga. «Historia: provincialización». Archiváu dende l'orixinal, el 23 d'agostu de 2008. Consultáu'l 25 d'agostu de 2008.
  27. 27,0 27,1 FERRER, 2002:16
  28. BURGUEÑO, 1995:37-38
  29. ORTEGA Y MARINA, 2003-2004:224
  30. MELÓN, 1967:423
  31. Nos casos de Ciudá Real, Cuenca, Madrid y Toledo esistíen dos subprefecturas y nel casu de Murcia cuatro. MELÓN, 1967:423
  32. Tít. II, Art. VIII, Decretu 18/04/1810
  33. Tít. III, Art. I a VI, Decretu 18/04/1810
  34. MELÓN, 1977:720
  35. MELÓN, 1977:694-697
  36. MELÓN, 1977:756
  37. Títulu II, cap.I Constitución Española de 1812
  38. Títulu VI, cap.II Constitución Española de 1812
  39. ORTEGA y MARINA, 2003-2004:225
  40. FERRER, 2002:17
  41. ORTEGA y MARINA, 2003‑2004:225
  42. 42,0 42,1 FERRER, 2002:18
  43. BURGUEÑO, 1995:43
  44. FERRER, 2002:19
  45. BURGUEÑO, 1995:37
  46. MARINA Y ORTEGA, 2003-2004:228
  47. MARINA Y ORTEGA, 2003-2004:227
  48. Pa una visión detallada del complexu agregamientu municipal y agrupación en correximientos ver: BURGUEÑO, 1999.
  49. ORTEGA y MARINA, 2003‑2004:229
  50. ORTEGA y MARINA, 2003‑2004:230
  51. FERRER, 2002:20
  52. MELÓN, 1958:195
  53. 53,0 53,1 FERRER, 2002:21
  54. «Decreto 3388/1965, de 11 de payares, pol que se modificar la Demarcación Xudicial». Consultáu'l 27 d'agostu de 2008.
  55. Xunta d'Andalucía. «Anexu I: Llei 38/1988, de 28 d'avientu(B.O.Y númberu 313, de 30 d'avientu de 1988)». Consultáu'l 27 d'agostu de 2008.
  56. «Ley 3/1992, de 20 de marzu, sobre midíes de corrección de la Llei 38/1988 de 28 d'avientu, de Demarcación y de Planta Xudicial».
  57. Estatutu d'Andalucía: Títulu V. Capítulu III. Artículu 151. Demarcación, planta y capitalidad xudiciales.
  58. 58,0 58,1 FERRER, 2002:22
  59. MELÓN, 1977-b-:837
  60. BOJA (18 d'avientu de 2013). «Decreto 237/2013, de 17 d'avientu, pol que s'aprueba la creación del conceyu de Valderrubio por segregación del términu municipal de Pino Puente (Granada)» (español).

Bibliografía[editar | editar la fonte]

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  • Rodríguez, José (2000). Historia de la paz: tiempos espacios y actores (Eds: Muñoz, F. y López, M.). Granada: Universidá de Granada - Institutu de la Paz y los Conflictos. ISBN 84-338-2693-X.

Ver tamién[editar | editar la fonte]


Configuración histórica de la provincia de Granada